延安：扩大农村土地流转规模 促进新型农业发展

本网延安讯 日前，记者在延安市政府新闻办公室组织召开的全面深化改革系列新闻发布会上获悉，延安市紧紧围绕农村土地制度改革、新型农业经营主体培育、农村集体产权制度改革等关键问题，积极开展了农村土地流转、新型农业经营主体培育、农村土地经营权抵押贷款试点等一系列改革探索工作，得到了国家、省市领导的充分肯定。农村土地确权登记颁证、新型农业经营主体培育工作走在全省前列，农村土地流转、农村土地经营权抵押贷款等试点工作也取得新进展。

据延安市农业局副局长刘刚介绍，近年来，延安各级农业部门和县区政府坚持“依法、自愿、有偿”原则，采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，扎实开展工作，有力地促进了全市农村土地规范有序流转。截至目前，农村土地流转面积85.02万亩，流转率19.37%，较2013年提高17.3个百分点，接近全省21.97%的平均水平。通过土地流转，有力地加快了全市现代农业发展和农业增效农民增收。截止目前，全市共启动建设产业开发、科技示范、生态循环、加工流通、休闲观光五大类现代农业示范园区100个，辐射带动发展县级园区78个，引进农业新品种676个、新技术412项，实现生产总值23.76亿元，园区农民人均纯收入普遍高于当地平均水平20%以上。

刘刚表示，延安市新型农业经营主体发展态势良好，近年来，延安市

委、市政府坚持将新型农业经营主体培育作为发展现代农业的有效载体，精心安排部署、夯实工作责任，着力推动发展。明确了连续五年，每年安排1000万元财政专项资金的扶持政策，为新型经营主体快速发展提供了强有力的支撑保障。截止2016年底，延安市已建成市级以上农业产业化龙头企业共计117家;发展各类农民专业合作社3067个，入社农户10.45万户，创建国家级示范社24家、省级示范社85家、市级示范社193家;认定市级以上农业产业化龙头企业117家;认定家庭农场738家，创建省级示范家庭农场142家、市级示范家庭农场299家。通过新型农业经营主体的发展，有效提高了农业组织化程度和产业化水平，促进了农民增收，已发展成为现代农业建设的主力军。