决不能让“村霸”成为执政基础的“溃堤蚁穴”

 “刘总，最近工地上还有没有强揽工程的情况？”“没有啦，现在清静得很。”听到四川省凉山州西昌市纪委书记刘学强的问话后，正在施工现场的四川华远建设公司现场负责人刘某高兴地回答。这是西昌市启动“强揽工程、强拿硬要、强行阻工‘三强’村霸问题”专项整治后，发生在该市高枧乡望海大道建设工地上的一幕。（2018年01月18日，中央纪委监察部网站）

何为“村霸”？是指那些自以为“山高皇帝远”，在农村作威作福、鱼肉百姓、为祸乡里的恶人。何为村干部？是指农村发展致富的带头人，也是维护农村和谐稳定、保障群众安居乐业的责任人。但为何两种截然不同的身份会在张文辉为代表的村官“村霸”身上融为一体，这恐怕值得人们深思。在笔者看来，“村霸”之所以形成，探究其根源，或因“带病上岗”，或因“宗族暴政”，或因“上头有人”，或因“监管不足”，或因“治理缺乏”。“发展路上，岂能容这样的村霸如此肆无忌惮！”他们不仅阻碍了社会经济的发展、伤害了广大农民群众的利益,更严重败坏了党员干部形象、损害了党和政府威信，影响了农村的和谐稳定。

“基础牢则政权稳，基层治方天下安”。近年来，一些农村基层，在抓组织建设上走形式、走过场，基层党组织和基层政权如同摆设，被一些由宗族、家族势力组成的犯罪团伙所“侵夺”，“村霸书记”“村霸主任”也因此“应运而生”，高枧乡张林村村委会主任张文辉就是其典型代表。他仗着手中的一点权力嚣张跋扈，为非作歹，横行乡里，巧取豪夺，称霸一方。以“维护村级集体利益”的幌子为名，多次带领人与业主方、承建方“协商”。业主方和承建方迫于无奈，只得将该项目的土石方工程交由张文辉及其儿子、侄子承包施工。……