穆勒报告勾勒出通俄门的大概情况，普京(右)却藉企业界与川普建立第二管道。(路透)
特别检察官穆勒的调查报告指出，川普参选总统初期，克里姆林宫就想尽办法试图与他搭上关系，川普当选总统后更积极运作，而且这些活动大多是透过美俄商业人士进行。
选举过后这些活动还导致外交和财务利益结合，完全背离美国新政府对与外国接触通常经过精心策划的传统。
在俄国忙着寻找与川普接触和影响他的管道之时，川普心血来潮式的竞选方式、对当选缺乏准备、政权交接杂乱无章均造成真空，并迅速被一些非官方外交政策圈子人员填满，其中许多人似乎亟于居间穿针引线或制造商业机会。
「纽约时报」说，穆勒报告显示俄国总统普京如何极力寻找着力点，拚命拉拢川普身边不断更换的助理和顾问，以与川普团队接触和影响他们，以及美国方面有多少人愿意参与其事。
俄国利用借此建立的幕后管道影响美国政策是否成功不得而知，虽然外交政策专家觉得川普太肯为普京说好话。这些美俄权力掮客大多不理会各方利益体，认为莫斯科以各种方式影响美国选举，而在正式管道之外的任何接触，尤其是混杂商业和外交的接触，都有很大的政治风险。
乔治城大学教授史坦特(Angela Stent)说，她从未见过像川普这样愿意容忍非正式的外交政策掮客的政府，不过这与普京的风格一致。
她说，川普白宫对各种非正式的作业方式习以为常，包括为不需申报潜在利益冲突或遵守政府道德规范的亲友委以重任，而这正是俄国人喜欢的运作方式。
穆勒报告说，川普一当选，普京立刻找俄国富商传达克里姆林宫的信息，当年12月又召集俄国所有富商开会。俄国最大的商业银行老板艾文(Petr Aven)告诉穆勒，普京要他与即将上任的川普政府建立沟通管道，随后几个月一再追问进展。美国方面也有一大票人为俄国跑腿，而且极少人对此发出警讯。
