美国商务部将中国从事超级计算机研发和生产的7家公司列入黑名单。现在,美国供应商在没有商务部特别许可的情况下,不能与中方公司合作。据悉,此措施是为了限制向中国公司、其中包括军工综合体企业提供美国技术。
美国商务部决定动用《出口管理条例》,限制出口两用技术和产品。除飞腾公司外,上海高性能集成电路设计中心、Sunway Microelectronics、国家超级计算济南中心、国家超级计算深圳中心、国家超级计算无锡中心和国家超级计算无锡中心也被列入黑名单。美国厂家在没有商务部特殊许可情况下,不能与受制裁公司合作。美国管理部门毫不隐瞒,大多数情况下不会颁发此类许可。正如华盛顿所指出的,目前的限制措施,将大大限制中国公司的发展潜力,因为他们依赖于美国技术。比如,据《华盛顿邮报》报道,中方从美国楷登电子(Cadence Design Systems Inc)和新思科技(Synopsys)购买软件综合体,从事电子产品自动化设计。美国商务部表示,限制措施已经生效,但不涉及已经发往中国用户的产品。
看来,拜登政府决定继续延续特朗普对中国的制裁政策。2019年,特朗普对华为推出类似措施。他在总统任期即将结束之际,动用了《外国直接产品规则》,禁止第三国向华为出口产品,如果这些产品使用了美国技术的话。美国国会国际关系委员会主席、共和党议员迈克尔·麦克考尔(Michael McCaul)指出,此次将中国企业纳入黑名单,仅是“一半措施”,因为并没限制上述公司与其他地区的芯片公司合作。在黑名单公布前一天,《华盛顿邮报》刊登长文,指出中国超级计算机研发单位和军方,主要依靠台积电的芯片来生产关键电子组件。尽管美国公司确实掌握半导体研发领域的关键性技术,但近年来的芯片生产,主要由两家公司、即台积电和三星进行。这两家企业与竞争对手相比,已大大超前,并在先进生产技术方面积累了极其重要的专长。此外,芯片光刻设备是荷兰ASML公司供应的。对芯片企业来说,中国是巨大的销售市场,每年进口额高达3000亿美元,远超原油购买支出。中国国际问题研究院研究员沈世顺在接受卫星通讯社采访时指出,尽管美国有政治上的压力,但其他国家首先考虑的是自己的国家利益,因此,美国对中国的制裁影响是有限的。他说:
“美国无疑希望盟友能够配合自己打压中国的战略,比如禁止向中国出售先进的科技产品组件,不过这些国家不一定都会站在美国一方,按照美国的指令去行事。毕竟一切都要从国家利益出发,有些国家可能会做些表面功夫,或在言语上表示一下,但是在实际行动方面还是要以国家利益为核心。而且中国实际上也在通过科技合作与这些国家进行交流,总体上人类的发展是需要发达国家间的相互合作,我们在任何领域都寻求共同发展之路。”

“我认为不仅不会产生负面影响,还会发挥巨大的动力作用。在过去中美打交道的过程中,越是美国封锁的领域,中国发展得越好,甚至可能比原有的技术还要先进,所以美国的这种限制不会对中国科技的发展造成多少影响。”
需要指出的是,美国制裁不限于此。参议院国际关系委员会指定4月14日举行听证会,审议对抗中国的战略竞争法案。该文件差不多300页,几乎涉及中美对抗的所有方向,从科技、军事到人权。文件提议大大增加与北京竞争的预算支出,扩大美国国外投资委员会授权,并建议在每个部委增设官员,负责与中国对抗问题。
针对美国制裁措施,中国表示坚决抗议。外交部发言人赵立坚指出,北京准备采取必要措施,以保护中国科技企业的权利。但他并未确定,将做出哪些回应。根据以往经验,中国起码要做出对等回应,或者对美国的攻击做出更为坚决的表态。即使此次中方保持克制,美国商界因与华为合作受限已在遭受重大损失。特朗普对华为推出首批制裁后,据统计,美国公司年度收入减少超过100亿美元,这是华为购买美国产品的额度。