峨山：多点发力谋求精准扶贫 阴平：“四强化”推动早日脱贫

盛夏时节，峨山大地处处 生机盎然，这里民生改善、产 业发展，蘑菇、养殖、蔬菜种 植、扶贫车间等产业发展正日 趋规模化，道路硬化里程不断 增加，村里垃圾得到集中收 集，贫困户的生活也是芝麻开 花节节高，这是峨山镇“变单 一扶贫为全面开发”的结果， 目前，全镇 3664 户贫困户已 实现了2451户脱贫。 变输血为造血，着力拔掉 “穷根”。连日来，城一村的贫 困户们种植的西瓜陆续上市， 孟祥坤是其中受益的贫困户。 他乐哈哈地说：“政府扶贫一 亩地的大棚，俺家种植的这一 茬 西 瓜 ， 除 去 本 钱 就 能 有 5000多元的收入。”目前该村 扶贫大棚已经发展到70多亩， 使 70 多户贫困户受益。该镇 全面铺开“六+X”扶贫工程，通 过入股分红、收取租金、订单帮 扶 等 方 式 ，做 大 做 强“ 种 养 加”、“光电旅”。在全镇形成种 植、养殖、特色产品加工的扶贫 产业链，提升扶贫“造血“功 能。

同时整合全镇 108 家“扶 贫车间”，新建设 8 家扶贫车 间，通过“基地+加工点+贫困 户”、“公司+家庭加工+贫困 户”等形式，从而增加贫困户工 资性收入。 变扶贫为扶智，全力开展 “孝善扶贫”。“俺3个儿子每月 给俺交 300 元的孝心款，镇政 府每月再给俺加60元，一个月 就能领 360 元，村扶贫理事会 3个月发一次，这一下，我吃喝 穿都不愁了，儿媳妇也比过去 更孝顺了，俺过得更顺心了。” 大鲍村贫困老人高桂兰高兴地 说。该镇充分发挥文化扶贫、 社会扶贫的作用，共筹集子女 赡养金和各界补助金共计100 多万元，在各村设立家庭养老 孝心基金，用 20%的资金引领 1724名贫困老人的儿女，自觉 履行赡养义务，全面展开“孝善 扶贫”。在 61 个村开设了“道 德大讲堂”，以“最美家庭”为主 题，对广大群众进行深入浅出 地阐述“孝悌忠信、礼义廉耻” 等思想。

已开展道德大讲堂 76场次，发放光盘、图书、宣传 画等资料 7000 余份，受益群 众达 1 万余人。启动“文化进 万家”优秀节目展演活动，一村 半年一场戏、一村一月一场电 影、庄户剧团汇演、镇村两级文 艺汇演等活动，作品都是以扶 贫好政策、勤劳致富、共同奔 小、家和万事兴康等为主题。 目前，有 6 家优秀庄户剧团深 入贫困村演出10多场次。 多措并举，提升扶贫“新 动力”。该镇把扶贫工作与加 强基层党建、完善基础设施、 发展集体经济等工作一起谋 划、统筹推进，形成“多赢局 面”，充分发挥扶贫互助协会 联合党支部的作用，整顿提升 软弱涣散党组织，选好配强贫 困村带头人，充实调整各村扶 贫理事会成员。把扶贫工作纳 入支部书记任期管理工作中， 在项目编制、申报，工程安 全、质量，资金使用、报账等 节点，动员党员群众参与监 督，做实“党建+扶贫”文 章，让党组织真正站到扶贫 “前台”，真正居于扶贫“第一 线”，为扶贫攻坚打下坚实基 础。 （李利） 为打赢脱贫攻坚战提供坚 强纪律保障，阴平镇纪委把加 强扶贫领域监督执纪问责工作 作为当前和今后一段时期的重 要任务来抓，多举措加强扶贫 领域监督执纪问责工作。

使扶 贫资金真正能用在困难群众身 上。实现早日脱贫。 强化扶贫作风监督。该镇 把全面从严治党的主体责任和 脱贫攻坚的主体责任一起向基 层延伸传导，明确村两委和帮 扶人员职责，规范走访机制， 运 用 好 监 督 执 纪 “ 四 种 形 态”，对不作为、慢作为、乱 作为、中梗阻等情况，通过约 谈、诫勉谈话等方式进行教育 提醒，强化责任落实。 强化扶贫实效监督。围 绕致贫原因进行调查摸底， 重 点 检 查 是 否 建 立 帮 扶 台 账，是否精准入户等材料。 随机对扶贫工作情况进行监 督检查并对受助村民开展走 访抽查，全面了解扶贫受益 对象、资金安排和项目建设 等情况，确保贫困对象精准 识别到户到人，严防底数不 清影响脱贫对象不明和措施 不到位而产生信访问题。 强化扶贫信息监督。为加 强扶贫信息公开工作的监督， 落实项目资金公示制度，阴平 镇全面公开帮扶对象、定期审 查资金安排和项目建设等情 况。畅通群众监督渠道，设立 举报信箱，开通电子邮箱举报 平台，为精准扶贫提供纪律保 障。 强化扶贫问责监督。为提 高问责监督成效，这个镇以纪 律保障扶贫，通过拓宽线索渠 道、完善监督举报平台、建立 监督机制等有效途径，采取专 项检查、突击检查等方式，严 肃查处发现违纪问题。加大纪 律审查力度，通过约谈、诫勉 谈话等方式进行教育提醒，做 到早发现、早提醒、早教育、 早纠正；同时对扶贫领域发生 违纪违规的人或事，纪委要追 究主体责任和监督责任，切实 做到有错必究、有责必问。目 前扶贫资金都落实到户，笔笔 有记录有台帐。 （蒋奉河）