高新区紧抓安全生产不放松
枣庄高新区作为我市新兴产业培育的核心区， 主动适应经济新常态，在稳步发展经济社会的同时， 积极应对产业转型升级过程中的安全生产压力交 织、新型城镇化快速推进过程中的安全隐患并存的 严峻形势，进一步增强责任感、压力感和紧迫感，牢 固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预 防为主、综合治理”方针，健全责任体系，强化安全监 管。 压实责任，着力构建党政同责齐抓共管工作格 局。完善责任体系。高新区党委、管委高度重视安 全生产工作，召开党委会7次、主任办公会10次，专 题听取安全生产工作情况汇报，研究部署安全生产 工作。李建勋书记亲临亲为，带领安监等有关部门 亲临企业，检查指导安全生产工作。5月5日、5月 31日分别召开全区安全生产工作会议，调整充实区 安委会，印发《枣庄高新区管理委员会关于落实安全 生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制 度的意见》、《关于印发〈枣庄高新区有关部门和单位 安全生产工作职责规定〉的通知》等文件，建立权力 清单、责任清单，全面实施尽职照单免责、失职照单 问责，并制定安全生产履职报告制度和履职约谈制 度。
织密监管网络。按照“定网格、定人员、定责任” 的操作办法，构建了区、街办、村居、企业网格责任体 系，划好责任田，织密安全网，切实做到管到位、管到 底。严格考核奖惩。将安全生产规划、事故控制指 标纳入全区经济和社会发展规划，加大安全生产在 科学发展、社会综合治理、精神文明建设中的考核权 重，将考核结果作为政绩业绩考核和评先树优的重 要依据。建立重点企业及其法人代表履职约谈、诚 信激励失信惩戒机制，严格事故查处、“一票否决”和 “黑名单”制度。坚持上下联动，“大快严”集中行动 成效显著。按照省、市统一部署安排，加强组织领 导，成立“大快严”集中行动联席会议办公室，下设7 个工作组和15个行业组，加强调度统计，一周一调 度，一月一通报。要求各级各部门以遏制较大及以 上事故为重点，将集中行动与双重预防机制建设及 危化品转型升级三年计划有效衔接，强化责任落实， 全面开展执法监察。今年以来，通过采取属地排查、 部门联查、企业自查的方式，共排查生产经营单位 906家次，下达整改文书638份，排查隐患1558条， 责令暂停经营企业1家。 深刻吸取教训，切实强化重点领域时段安全监 管。深刻吸取“5·27”京台高速交通事故、“5·2”电 力铁塔倾倒等事故教训，扎实开展了道路交通、危化 品、烟花爆竹领域、电力及建筑施工、消防、特种设备 等重点领域专项治理。出动警力500余人次，警车 100余辆次，查处各类道路交通违法行为720余起； 深入开展危险化学品安全综合治理工作，成立危化 品综合治理领导小组和推进办公室，明确各级各部 门职责，细化目标任务和治理措施，针对性地指导相 关单位、企业的综合治理工作；公安、安监、市场监管 等部门严厉打击非法生产、销售、燃放烟花爆竹和 “孔明灯”行为，查处非法生产烟花爆竹点1家，没收 非法烟花爆竹 7 箱；按照 5 月 3 日全市紧急会议要 求，加强电力设施安全监管；对全区建筑施工工程每 月至少组织一次拉网式排查，加大深基坑、高大模 板、起重机械等检查力度，共查出安全隐患58条，下 达隐患限期整改通知书8份，下达停工执法建议书4 份；集中开展夏季消防检查，强化人员密集场所、易 燃易爆单位、劳动密集型企业火灾隐患专项整治， 4个社区完成微型消防站的达标创建工作；检查特 种设备使用单位60家次，其中电梯320台，锅炉15 台，起重机械80台，厂内机动车辆30台，压力容器 70台，下达限期改正通知书7份，消除重大安全隐患 1起。 突出试点工作，持续推进“两个体系建设”。
精 心组织推动，建立工作体系。制定《枣庄高新区标本 兼治遏制重特大事故工作方案》，成立试点工作领导 小组，逐一明确牵头部门、工作职责，围绕构建完善 “五大体系”，大力实施“十大保护生命安全重点工 程”，着力解决好安全生产领域“想不到”“管不到” “治不到”等问题，共同抓好落实，全力打造我区本质 安全防护体系。推动关口前移，构建双重机制。按 照“先行先试”的原则，选拔培育省级标杆企业1家、 区级标杆企业3家，采取媒体宣传推广、组织企业参 观学习等方式，推广标杆企业风险分级管控与隐患 排查治理标准化建设经验，以点带面、引导转型、逐 步达标。 夯实基层基础，不断增强安全防范能力。加强 队伍建设。认真贯彻省政府6号文件精神，分别成 立街办安全生产监督管理办公室，选配精干力量，充 实基层安监队伍，全面综合监管各街办安全生产工 作。积极推进标准化建设。深化企业安全生产标准 化建设，将安全生产和职业健康“三同时”制度纳入 执法重点，目前全区二级标准化企业2家，三级标准 化企业9家。积极推进科技兴安战略。通过组织实 施华润三九成品药库机器人手臂、维信诺OLED智 能制造系统、精工电子全自动化锂电池生产线等一 批机械化、智能化生产示范标杆项目，积极推动实施 “机械化换人、自动化兼任、机器人作业”，从制度、技 术、工程、管理等多个角度，不断推进全区重点行业 领域工艺技术水平，努力提升科技对安全生产的支 撑和保障能力。 （王宜坤 王雪）
