五个规范打造过硬党支部

市开发区佃户屯街道办事处刘堂社区辖毛庄、刘堂、吴铺、风水李4个自然村，共有485户、1725人，党支部成员5人，党员49名。多年来，刘堂社区党支部紧紧围绕打造“政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任”的过硬党支部，深入推进基层党组织“五个规范”建设，实现了基层服务型党组织全面进步、全面过硬，营造了党员群众心往一块想、劲往一块使，齐心协力共建新社区的良好氛围。

社区党支部始终把阵地建设作为加强基层组织建设的基础性工作来抓，按照“功能完善、设施配套、环境优美、制度健全、作用突出”的总体要求，采取“社区党组织自筹一点、街道补贴一点、集体资产盘活一点、结对部门帮扶一点、社会各方筹措一点”的办法，2015年投资23万元在原有办公及服务用房的基础上完成了活动场所的改造提升，达到了“五室一厅”和“十有”标准，即社区党支部办公室、居委会办公室、配套组织办公室、党旗服务站(便民服务室)、文化图书室、党员活动室，有统一规范的牌子、有党旗誓词、有相关管理制度、有远教设施、有文件资料柜、有党(村)务公开栏、有旗杆并升挂国旗、有党支部工作手册、有党旗服务站为民服务管理台账、有党员形象栏。同时，坚持“建、管、用”并举，依托村级活动场所，认真组织党员群众开展教育管理、民主议事、科技培训、文体活动，使其充分发挥凝心聚力、服务群众、推动发展、促进和谐的平台作用。

社区党支部始终把制度建设贯穿基层党建工作全过程，努力形成责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。一是严格党的组织生活制度。成立以社区党支部书记为组长，支部委员为成员的基层组织生活领导小组。严格落实“三会一课”制度，印制《“三会一课”组织生活签到簿》，由专人负责签到，将迟到党员的姓名签在迟到栏内，并设置迟到席，先后有3名党员被通报批评，切实增强了广大党员的纪律意识、规矩意识。认真组织民主生活会，支部委员带头深入开展批评和自我批评，查找缺点和不足，列出《个人整改计划》进行公示，接受广大党员群众的监督。二是完善民主议事决策制度。深入推进“四议两公开”工作法，凡是与群众切身利益相关的重大事项，全部实行“四议两公开”，切实做到事前公开，广泛征求意见，做到决策民主、过程透明、结果公正，确保村民依法管理自身事务。严格执行民主集中制，保障社区“两委”成员参与议事决策的权利，充分发挥议事决策的作用。三是健全阳光党务村务制度。制定村级党务村务公开基本目录，规范公开内容。通过公示栏、会议、板报、网络、微信群等载体，及时、规范、有序公布村级事务、社保、发展党员、民主评议党员、财务收支等情况，使党员群众更好地了解和参与党内村内事务，实现党内监督与群众监督相结合。

针对农村工作新情况、新问题，该村党支部始终把党员队伍建设作为重点，不断强化社区党支部的战斗堡垒作用。一是强化班子自身建设。从加强学习、改进作风、认真贯彻民主集中制等多方面入手，不断完善工作制度、严格组织生活、严格党员管理，使党组织的凝聚力和战斗力得到了明显增强。二是加强党员教育管理。坚持每月制定学习计划，启用了120平方米的党员活动室、党员教育室，制作了《党支部基层组织建设目标任务》《“两学一做”目标任务》《四讲四有》等宣传栏，充分利用农闲、晚上等时间抓好学习教育，党员意识、党性观念显著增强。深入开展“创业在当地、奉献在家乡”主题实践活动，鼓励党员带头创业，带领更多群众致富奔小康，增强了党员干部队伍的生机与活力。三是壮大社区党员队伍。坚持把发展壮大党员队伍作为保持党组织生机和活力的重要任务常抓不懈，注重在返乡创业青年、党员带富能人、高校毕业生等优秀人才中培养入党积极分子，及时将有文化、有技术、有素质的优秀青年吸收到党组织。四、推进工作台账规范化，提高约束力。社区党支部始终把建立基本台账作为实现党建管理科学化的基本要求，按照时间顺序、主要内容和重点任务进行分类，建立台账，形成约束，确保基层党建工作不虚、不空、不偏。五是建立党员主题活动台账。重点记录党支部开展党员主题活动情况，主要反映党支部开展党员活动的方式、频率、特点和创新能力。

社区党支部始终以服务群众、兴村富民为己任，强化服务意识，提高服务水平，实现了由管理型向服务型的转变。一是强化平台建设。二是严格值班制度。实行社区干部常规坐班、轮流值班服务制度，每天安排2名社区干部在便民服务中心值班;建立值班服务登记制度、代理代办制度和印章管理使用规定，推进首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，确保群众随时找得到人、办得了事。三是压实服务责任。实行党员设岗定责制度，根据党员实际情况和工作特长，以服务群众为目的，对49名支部党员进行设岗定责，形成了事事有党员管理、处处见党员服务的和谐氛围。

通讯员 何正言 聂小猛 周 鹏