一切为了群众满意

整洁的敞开式工作窗口、工作人员热情服务的笑脸,工作区、休息区井然有序,电子显示屏、触摸屏、饮水机等服务设施一应俱全……走进临淄区政务服务中心大厅,一股清新之风扑面而来。正在办理业务的王女士告诉笔者:“这里环境整洁,服务人员热情,工作效率高效,来办事很舒心。”

群众的好评来源于临淄区开展的“七个满意”活动。即:社会治安防控让群众满意,医疗卫生服务让群众满意,社会保障体系让群众满意,城乡人居环境让群众满意,文化生活水平让群众满意,教育教学质量让群众满意,政务环境建设让群众满意。活动开展以来,临淄区通过创新工作体制机制,把创建成果转化成群众看得见、摸得着的体验,收获的是群众的赞誉。

向问题聚焦　回应群众诉求

为全面掌握惠民政策在基层的落实情况,临淄区组织开展了基层政策大调研活动,让群众帮助查找制约因素,向群众寻求破解良策。围绕城乡居民关心的热点难点问题,确定出基层政策、社会治安、城乡建设等11个方面的35个专题,并成立专题调研组,深入基层开展调查研究。

“公厕建成两年了为什么大门一直紧锁?”“菜市场车辆乱停、垃圾乱堆乱放为什么没人管?”

诸如此类的民生焦点问题在这次大调研中得到了充分反映。据统计,大调研活动开展以来,全区共召开政策分析会、群众座谈会等230次,走访群众6600多人次,查找出191项问题,整合群众意见建议168条。在此基础上,区委、区政府出台了《临淄区人民政府关于进一步加强政府自身建设的意见》《关于加强全区农产品市场体系建设的意见》和《关于进一步提升群众满意度工作的实施意见》等文件,为推进科学发展提供了政策保障。

同时,为确保群众反映的问题得到有效解决,临淄区坚持把81890民生热线服务平台作为提高群众满意度的重要抓手,抓好问题督办跟踪,高效解决群众合理诉求。特别是对一些群众反映的热点难点问题,实行现场督办,确保问题解决及时有效。截至目前,民生热线共受理各类诉求55811件,已办结54998件,其中感谢件33件,综合满意度达98.7%。

临淄区委常委、组织部长刘伟说:“聚焦‘不满意’,才能有‘满意’。工作做得好不好,最终还是要群众说了算。我们不执念于有多少‘满意’,而是以问题为导向,争取让‘不满意’变成‘满意’,这也是党委政府努力的方向。”

向民生倾斜　方便群众办事

由于患高血糖,今年72岁的朱恒存需要定期输液。过去他宁愿多跑十里路到城里住院,也不愿去自己所在的朱台镇卫生院就诊。前阵子,因为高血糖引发双下肢发麻,他就近入住了镇卫生院。这一住,给朱恒存带来了惊喜:“这里也有区医院的专家大夫坐诊,没必要多跑路,报销比例还高呢!”

据了解,这是临淄区为打造便民惠民新模式,利用5年时间探索建立的“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”的医联体机制。

临淄区卫计局局长刘先伟介绍说:“建设医疗联合体,就是要让基层医疗机构强起来,让老百姓放心去,把大医院的优质资源真正下沉到基层,让大医院和基层医疗机构形成利益共同体、责任共同体、发展共同体,让老百姓在家门口就能享受到优质的基本公共卫生服务和基本医疗服务。”

像医联体这样的便民之举,在临淄还有很多。

这几天,金岭回族镇77岁的贫困户刘家树来到村里的党群服务中心领取养老金。“过去要办个什么事,领个养老金啥的得自己跑到镇上甚至区里,现在村里就给办了。”刘家树高兴地说。

今年以来,临淄区投入8000余万元,对全区464个村居党群服务中心进行全覆盖规范化提升,以此推进过硬支部建设,强化基层党组织政治属性和服务功能,切实发挥村党支部的战斗堡垒作用。按照《村居党群服务中心规范化建设指南》,对场所外观和党群议事厅、为民代办站按照“十统一”的标准进行提升,并按照党群议事厅和为民代办站功能定位,“订单式”明确规范化制度、规范化标语和规范化档案资料,鼓励基层党支部打造自身党建品牌。

与此同时,为进一步提升便民服务质量,临淄区坚持“谋划在前、分析在前、调研在前”的原则,围绕群众最关心、最期盼的问题,策划实施区级民生实事67项、镇级民生实事159项,涉及脱贫攻坚、社会保障等各个方面,总投资达57.5亿元。截至目前,各项民生实事均按时间节点有序推进,已累计完成投资42.9亿元。

向作风发力　增进群众感情

作风连着民心,作风关乎党的形象。机关干部只有走出机关、走进群众,强化为民服务的实践体验,才能掌握基层实情,了解群众所思所想,增进与群众的感情。

每年春节一过,临淄区都会立即启动以“志不求易、事不避难”为核心的主题活动。从区直部门每年选调200多名党政机关干部,成立40多个服务工作组,扑下身子、紧盯一线,下到企业、工程项目和基层单位搞帮扶,让群众有困难“找得到、办得了”。

来临淄投资的国家万人计划专家韩正昌教授,对干部的作风转变有着深切感受。他说:“在临淄,投资者遇到困难可以直接找当地党委政府,他们经常连夜开会研究解决。”

领导干部带头到基层了解问题、到一线推动工作,是近几年临淄党风政风转变最突出的特点。“一线工作法”已成为临淄广大干部的工作常态。把办公地点搬到田间地头、建设工地和项目一线,做到领导在一线指导、情况在一线掌握、问题在一线解决、干部在一线锤炼、成效在一线检验。

推行“一线工作法”后,临淄区各级领导干部紧紧围绕区委、区政府决策部署的重点工作,主动靠前指挥,不仅掌握了翔实的第一手材料,而且切实担负起了指导、帮助、协调、督促的责任,实现了在现场一线协调调度、破解难题。干部从过去怕下基层变成了现在乐意下基层,群众从过去冷眼相看变成了现在热情相邀,基层工作从过去难以开展变成了现在群众积极配合。

“干部离群众有多近,群众就和干部有多亲。把群众装在心中,为群众办实事,群众才会把你当亲人。我们的一切努力,就是为了让群众满意!”临淄区委书记宋振波如是说。　(林栲轩)