2014年2月，巨野县龙堌镇被确定为省级经济发达镇行政管理体制改革试点镇，该镇以此为契机，开展了全市首个村级政务服务大厅试点，将贴心周到的服务送到了群众家门口，真正把“服务群众最后一公里”落到了实处。
村级服务大厅是个什么样子呢?日前，笔者决定前去一探究竟。
“以前办个老年证、缴纳养老金什么的，镇里也不能办，只能去县里，来回得一天时间;现在可好了，不出村都能办。”笔者刚到观集社区服务中心，就碰到了来此办事的村民徐玉兰。她的一番话道出了群众的共同心声。
观集社区服务中心拥有一座漂亮干净的二层小楼，楼前是一个高标准的文化广场。参照镇便民服务中心设置了“五室一厅”，即：党建办公室、精神文明办公室、综治办公室、社会服务办公室、文娱活动室和一站式服务大厅，总面积接近400平方米。大厅设立了党建、民政、农业、卫计、社会综治、社会保障6个综合便民服务窗口，服务台上摆放着各类便民宣传彩页。在窗口前，有的群众正咨询办理“双替代”电取暖事宜，有的在办理新农合、农村保险等，几名待办群众静静地坐在大厅一旁的长椅上，整个服务大厅秩序井然。
据了解，龙堌镇结合村级便民服务需求，将下放到镇级的101项县级权限，有针对性地选择6大类39项下放到村级社区服务中心，涵盖了低保、社保、医保、计生服务等事项。同时，向县人社局申报设置了服务专网，实现农村劳保、医保在社区服务次中心直接认证审批，提高了办事效率。通过权力下放，激活一池春水，改革活力逐步得到显现。2017年，观集和火花两个村级服务中心共办理环保“双替代”、低保、五保、病残、劳保、医保、党建等业务16000余件，有效拓宽了便民服务领域，提升了便民服务效率，减少了群众办事成本，初步实现了服务事项“小事不出村、急事不出社区、难事不出镇”，打通了服务群众最后一公里。
政务服务，人才先行。2017年上半年，龙堌镇专门从镇服务大厅抽调了两名协调能力强、业务精的专业人员任社区服务大厅负责人，从镇上优秀退伍士兵中选拔了16名政治素质高、纪律作风好的人员，签订了公益岗合同，分别充实到观集、火花两个社区服务中心，从事公共和公益服务事业。为提高工作人员的业务能力和服务水平，更快适应工作角色，巨野县编办和法制办先后组织培训6次，培训内容11项，培训人员84人次。同时，镇里还分批组织相关工作人员到镇便民服务中心跟班实习，熟悉业务流程，提升服务能力。
火花社区服务中心工作人员刘俊西高兴地说：“镇里除严格落实省公益岗工资标准外，每人每月还补贴700元，镇里又给我们缴纳了养老保险和医疗保险，再说我是文楼村人，就在家门口上班，对目前的工作环境和各方面待遇感到很满意!” 通讯员 崔光乐 李雨珂 刘 华
（菏泽日报）
