
美国驻联合国大使海理(左)十九日召开记者会,宣布美国退出联合国人权理事会,美国国务卿庞培欧(右)也出席。 (路透)
美国十九日宣布退出联合国人权理事会(UNHRC),指责人权理事会「长久以来对以色列存有偏见」,而且欠缺改革。美国是首个主动退出人权理事会的成员国,维权人士警告此举恐更难促进全球人权。
川普退出国际机制 不是第一个
这是川普政府继退出跨太平洋伙伴协定(TPP)、巴黎气候协定和伊朗核协议后,再度退出国际多边机制。联合国人权事务高级专员扎伊德十八日曾在人权理事会发言,抨击美国在美墨边界将无证移民亲子拆散拘禁的做法「荒谬」,呼吁川普政府停止。
美国驻联合国大使海理召开记者会,宣布退出人权理事会,并谴责俄罗斯、中国大陆、古巴和埃及阻碍美国改革理事会。海理表示:「看看理事会会员国,你可以看到他们对大部分基本人权并不尊重。」
她说:「如同过去几年,今年初人权理事会通过五项谴责以色列的决议案,比谴责北韩、伊朗及叙利亚的总和还多。这种不成比例的集中,以及对以色列无止尽的敌意,正是理事会靠政治偏见而非人权办事的明证。」海理强调,退出不代表美国放弃人权承诺。
美国国务卿庞培欧也说:「人权理事会纵容违反人权,其保持缄默替犯错者免罪,还乱怪罪没犯错的国家。」
美国才退出 俄国就说要加入
美国退出后,俄罗斯表示将寻求在二○二一年加入人权理事会。俄国在二○一三年至一六年曾是人权理事会成员,二○一六年申请续任三年,但在联大票选时,因俄军支持叙利亚政府遭人权团体抨击,俄国票数败给匈牙利和克罗埃西亚而落选。
联合国秘书长古特雷斯透过发言人表示,他希望美国能留下。维权团体批评川普政府对全球多地违反人权视而不见。欧盟称华府决定损害美国领导和支持民主的地位,英国外相强生也对美国决定表遗憾。
大陆外交部发言人耿爽说,中方对美国此举感到遗憾。对美国批评大陆人权纪录,他说美国罔顾事实,任何人只要不带偏见,都能见到大陆在人权的重大进展。
日本官房长官菅义伟表示,不便评论其他国家对国际机构的做法,但日本肯定人权理事会的作用,未来仍希望透过参与理事会讨论,早日解决日人遭北韩绑架问题。
以色列总理内唐亚胡推特发文说:「美国决定退出这个有偏见的组织,等同明白宣示『受够了』。」
联合国人权理事会 检讨成员国人权纪录
联合国人权理事会成立于二○○六年,取代先前的人权委员会,因为旧制委员会被批评让许多人权纪录不良的国家加入,沦为徒具形式。
新的人权理事会由联合国大会选出四十七个成员国担任,任期三年,可连任一次,选举成员时必须考量该国在促进人权的贡献。
人权理事会每年开会三次,检讨联合国成员国的人权纪录,并派遣专家赴违反人权的国家调查,例如叙利亚、北韩、蒲隆地、缅甸及南苏丹等国。
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