俄罗斯年金改革的民怨

　　俄罗斯这次晋级世足赛前八强，举国欢腾，但显然掩盖不了总统普亭推动年金改革所引发的民怨。上周日全俄罗斯32个城市都有抗议活动，以下Q&A了解这次让普亭支持度由78%跌到64%的民怨是什么?

　　●俄罗斯在推什么年金改革?

　　1. 为改革政府财政，俄罗斯准备从2019年开始逐步延长退休年龄，男性由60岁延到65岁，女性由55岁延到63岁。总理梅德韦杰夫表示，这决定乃反映俄国国民平均寿命拉长，退休后职场参与度也较活耀。梅德韦杰夫说：「我国拿了年金继续工作的人共有1,200万，占了所有领年金者近1/4。」

　　2. 官方承诺提高支领年金的年龄后，将用省下的支出提高年金给付。

　　3. 普亭才刚签署年金支出法案，估计2018年会出现42亿美元的赤字，占政府整体支出1.6%，情况如此下去势必难以为继，尤其在景气差的时期。

　　●俄国民众为什么发怒?

　　1. 这是俄罗斯自史达林时代以来头一次提高退休年龄，官方趁世足赛前夕发布此消息，也遭人非议显然有意借此转移注意力。经济专家认为，这个措施在该趁经济还好的时候就执行，延后至今，反而凸显政府并未严肃看待年金赤字的问题。

　　2. 俄罗斯平均寿命为66.5岁，其实不高。在鄂木斯克发动5,000人抗议的主办人说：「若男性可领年金年龄升到65岁，有人根本活不过退休。」

　　--俄国官方规定世足赛期间举办球赛的城市禁止示威，预料世足赛过后，会出现更多抗议活动。

　　●俄国劳工更堪忧的问题是什么?

　　1. 有人认为，莫斯科当局该做的是让工作更稳定，并提高待遇。俄国经济学家指出，俄国劳工薪资高峰是30岁，往后逐年下降，这是极为反常的现象。究其原因，在于毕业过后缺乏在职训练。

　　2. 年金改革无助解决劳力短缺的问题，因为不少原本55岁到60几岁的退休者仍继续工作，以补年金收入的不足。这些老人家情况只会更惨，因为官方同时调高增值税，更挤压民众的实质所得。