“绿水青山”不是某些人的金山银山

　　2017年，习近平主席在十九大报告中提到“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，惠及子孙万代。;然而在有些地方绿水青山却成了某些人的“金山银山”。

　　近日，山东省纪委监委发布消息称：泰安市政协原党组成员、副主席谭业刚因涉嫌严重违纪违法，正接受省纪委监委纪律审查和监察调查，就在今年五月，其副手泰山景区管委会原副主任朱立辉就因涉嫌严重违纪违法被双开并移送司法机关处理。

　　纵观几年来，旅游风景区与落马官员的渊源不浅，其中不乏著名景区，甚至红色景区的主管领导。2016年安徽旅游局原局长胡学凡落马，之后牵扯出“窝案”，黄山风景区管委会、黄山旅游集团和黄山旅游等相关人士十余人陆续落马;同年河南云台山风景区两任原局长两年内相继落马;不久后杭州西湖区风景旅游局原局长章洪根因严重违纪违法落马;此前还有江西省乐平市旅游局原局长潘金华利用方志敏烈士故居、红十军建军旧址等红色旅游项目，主动索贿8.6万元。“旅游口”落马的官员显然不在少数。

　　为何好山好水的背后暗藏的是黑暗腐败，绿水青山下却成了某些人的金山银山?

　　丰厚的利益是滋生旅游腐败的直接动力，而权利的脱缰是助涨景区贪官气焰的根本推手。新华社曾就近年来的旅游贪腐案件刊文将其归纳为四个重灾区：景区评级、旅行社资质评定、旅游专项扶持资金拨付和旅游地产开发。

　　这纵观此四个方面，背后都隐藏着丰厚的利益。景区评级越高，票价就越高，吸引的客流量就越大，而且政府的扶持资金奖金等也会向这些景区倾斜，这就导致一些人投机取巧，向旅游主管部门输送利益。而就景区评级、旅行社资质评定而言，旅游主管部门权力很大，又拥有较大的自由裁量权，资金的拨付分配也有很大的操作性空间，对后续资金的使用也缺少有效的监督机制。这就导致“周瑜打黄盖，一个愿打一个愿挨”，一个愿意给，并且可以获得好的回报，一个愿意收，当官捞钱两不误，可谓“两情相悦”。

　　对于旅游贪腐，不仅主管部门和行业内的人都要牢牢把握住道德和法律底线，还需要建立合理有效的制度，规范旅游行业的管理秩序，更需要严格有力的监管，把权力关在制度的笼子里，防止权力脱缰和利益输送，才能不让绿水青山变成某些人的金山银山。

　　(射洪检察院 王正阳)