
中美洲移民大军目前持续朝美国进发。路透

逾5000名美军将被派往美墨边境协助阻挡移民入境。美联社
随着中美洲移民大军持续朝美墨边境挺进,几周后就将抵达,美国总统川普29日下令增派5200名士兵驻守边境,从11月5日到12月5日这段期间执行「忠心爱国行动」,而这也让美军驻守南方边境总兵力数激增至7000人左右,比派到叙利亚打IS的兵力远高出约5000人,但川普投入这么多的美军兵力来阻挡移民,他们能负责的任务实际上却相当有限。
大军压境 配备精良武器却不能挡移民?
美国新闻网站Vox报导,美军无法如川普所愿拘留或驱逐移民,因为美国法律禁止他们在边境拘留个人。虽然他们将配备武器,但只能合法地协助美国边境官员做事情,像是帮忙运送边境人员跟提供紧急医疗服务给有需要的人。此外,这些武装部队可协助加强边境周围的基础设施,例如在边境围栏上安装更多铁丝网。
换句话说,尽管川普大张旗鼓派美军到美墨边境协助「抵挡」移民,但现实情况是美军顶多只能提供后勤支援,帮忙边境工作人员应对数千名移民的到来。
川普显然希望此次军事部署能对成群结队北上的移民起到威慑作用。他29日推文说:「这是对我们国家的侵略,我们的军队在等你!」
空中支援、保护官员 美军还能做什么?
而美军在边境上究竟能执行哪些合法任务,以及不能做些什么?美国国土安全部长尼尔森25日接受福斯新闻频道(Fox News)专访时做了扼要介绍,「我们要求他们做的是帮忙提升我们的能力。我们要求一些空中支援、一些后勤、一些规画、车辆拦截,以及协助保护我们的官员与探员及入境口岸。」
美国北方司令部司令欧萧尼西将军29日表示,美军在边境地区的工作,包括派出三个具夜视能力的直升机连来帮助边境巡防队官员快速抵达偏远地区,提供四架能运送边境巡防队员的飞机,部署医疗团队提供照护,以及架设铁丝网强化边境沿线围栏。
2005年到2010年担任边境巡防队队长的费雪表示,一些部队将加入入境身份识别小组,帮助识别穿越边境的移民,「军队将在边境的某处,通常是在高处位置,充当边境巡防队的耳目」。
不参与拘留行动 仍让边境探员如虎添翼
边境探员可逮捕非法移民,但美军不会参与拘留行动,只能提供后勤援助。由于边境执法官员缺乏某些设备,美军可帮忙用飞机和直升机运送边境巡防官员。此外,美军还能为探员提供临时住房与防护装备。
费雪并说,根据他多年经验,美军驻守边境非常有用,但其实边境执法部门可在没后援情况下完成大部分工作。
美军在边境扮演的后勤任务,和许多人想像中驻守阵地防止移民「大军」入侵的场面大不相同。为何美军无法逮捕非法越境的移民,主因是美国的「义勇军法」(Posse Comitatus Act)规定政府不得动用正规军来执行国内法律,包括移民法,除非获得国会明确授权。这项法令的用意是避免政府滥用军队对付平民侵害人权。
还要花多少? 边界增兵今年已花1.85亿
欧萧尼西将军29日表示,美军将「遵守义勇军法」在边境执行所有行动。
而美军到美墨边境增援费用,将全由五角大厦埋单。这次川普在边界增兵要花多少钱还不确定,但今年稍早他派遣2000名国民兵驻守边境,已支出1.85亿美元。