证监会修订诚信管理办法 拟强化激励约束机制

记者 左永刚

12月1日，证监会新闻发言人高莉表示，证监会近日修订《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），升级为《证券期货市场诚信监督管理办法》，并公开征求意见。此次修订将强化诚信激励约束机制。

此前，在边建设使用、边总结经验的基础上，2012年证监会制定部门规章《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》，将诚信监督管理职责、诚信信息的界定与归集、使用与管理、诚信激励约束机制、信用信息共享合作等加以制度化。

《暂行办法》实施五年来，证监会在资本市场诚信建设方面取得了积极成效。上述几项工作，包括统一的资本市场诚信数据库、诚信信息公开平台和查询渠道、诚信监管约束机制、部际失信联合惩戒、守信联合激励机制等都是通过《暂行办法》加以制度化并最终建立的。作为资本市场基础制度，《暂行办法》意义重大。

2016年，证监会结合资本市场诚信建设工作总体安排印发了《资本市场诚信建设实施意见（2016—2020年）》。《实施意见》对未来一段时期内资本市场诚信建设的重点工作任务作了安排部署，包括健全资本市场诚信法律制度体系、完善资本市场诚信数据库、健全资本市场守信激励和失信惩戒机制、加强资本市场诚信宣传教育和诚信文化建设以及推进资本市场监管政务诚信建设。