以问题为导向 落实“基层减负年”要求

2019-05-07 09:13:52 来源:互联网 编辑:风云

  “原先我们村的4名干部,除了负责日常事务,还要记录上级部门印发的19本台账。现在上级来检查巡查工作的干部不打招呼、不听汇报了,村里的台账也从19本缩减到了6本,让我们有更多时间去走村入户了。”4月10日,浙江省建德市三都镇和村村党总支书记俞德华用“轻装上阵”来形容基层减负带来的改变。(中央纪委国家监委网站 2019-04-29 )

  2019年被确定为“基层减负年”。4月初,浙江省委出台了《整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的若干意见》,提出5个方面共20条举措,受到广大基层干部一致好评。

  形式主义由来已久、积弊甚深,虽人人喊打,但却越打越成了“打不死的小强”。一些地方反映,由于年底台账和检查工作压力大,基层干部们都会在日常有意识地准备相应材料,现阶段的减负确实减掉了日常的一些工作,但是年底考核时如果出现反弹的趋势,又不得不伪造各种台账来应对检查。一些地方反映,无会日又有会了。还有一些基层干部反映,现在检查督查确实少了,但调研多了。

  要破解形式主义顽疾给基层减负造成的负面效应,纪委省监委应按照党委工作推进到哪里、监督检查就跟进到哪里的要求,立足纪检监察机关职责,为“基层减负年”提供纪律保障,强化监督执纪问责,确保基层减负取得实效。

  要聚焦干部群众反映强烈的困扰基层的形式主义突出问题,开展监督执纪问责。同时,部署要求各级纪检监察机关要立足日常经常,创新监督方式,把解决形式主义突出问题,为基层减负纳入日常监督、巡视巡察、主体责任检查考核、政治生态分析评估的重要内容,做实做细监督工作,切实提高监督的针对性和实效性。加强组织领导,建立问题督办、沟通协调、督促提醒、经验宣传、数据统计等工作机制,加强与相关部门的协作配合,形成上下联动,齐抓共管的工作格局,确保各级党委政府为基层减负久久为功,各项减负工作及事项不反弹。

  要将落实基层减负工作纳入巡察工作重点,及时公告于众。突出抓好巡察“后半篇文章”,创新推出“巡察整改请人民评议”,量化基层减负清单,定期邀请单位职工代表、基层群众、“两代表一委员”参与评议,现场打分,督促压实基层减负工作主体责任。要针对检查考核多、工作台账多等干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题,采取不打招呼、不听汇报、直插现场的方式开展调查排摸,通过专项整治精简。

  纪检监察机关要以践行‘两个维护’的政治站位,抓好监督执纪问责。重点整治“文山会海”“督考过多”等六大顽疾,并将通过察访、集中检查等方式加大监督检查力度,确保各项减负措施取得实效。各级纪检监察机关还积极发挥表率作用,在解决形式主义突出问题,为基层减负工作中先行动、作表率,自觉查摆和纠正自身存在的问题,带头整治文山会海,统筹规范纪检监察系统的督查检查考核工作,以自身的优良作风推动、保障“基层减负年”各项要求落地见效。(魏华)

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