印度拒绝援助是什么情况?为什么拒绝?印度洪灾是怎么回事

2018-08-25 12:15:45 来源:互联网 编辑:风云

  印度拒绝援助是什么情况?为什么拒绝?印度怎么了?夏季是洪灾的高发季节,近段时间印度就发生了一起百年难得一遇的洪灾,不过在面对世界各国的援助的时候印度居然因为面子问题而拒绝了!

印度拒绝援助是什么情况

  印度南部喀拉拉邦遭遇百年一遇洪灾,已致400多人死亡,很多村庄被完全冲毁。在这种特大灾难面前,阿联酋主动提出巨额援助帮助修复重建,而印度政府的反应比较出乎寻常:“谢谢,但不需要。”

  印度喀拉拉邦近期遭受严重洪灾,而该国中央政府却因为面子问题拒不接受外国援助,引发地方政府、反对党以及民众的强烈批评。“如果政府拒绝外国援助,就请拨出和外国援助等额的资金!” 喀拉拉邦官员和地方党派要求道。

  据《印度时报》24日报道,洪灾已造成喀拉拉邦420人死亡或失踪,130多万灾民流离失所。此前,中央政府已为该邦拨发了60亿卢比(1元人民币约合10卢比)的赈灾款,但还远达不到救灾所需。据喀拉拉邦政府估算,救灾和灾后重建工作将花费大约260亿卢比。卡塔尔、泰国、马尔代夫和巴基斯坦等国此前均已主动提出援助,阿联酋更是慷慨地表示将为印度提供1亿美元的赈灾款——折合成印度货币,这个数字比中央政府的拨款还要多出10亿卢比。

  不过,印度外交部发表声明,对各国的援助意向表示婉拒。声明称,根据“现行政策”,印政府只能依靠国内力量进行赈灾。当局也不会接受非印度裔人士、非印度背景基金会提供的境外募捐。

  这一出乎寻常的表态引发外界很多关注。美国《纽约时报》表示,一些分析人士尽管对于莫迪政府的快速救援行动表示赞赏,但认为它的救援力度可能并不足够。此外,还有分析表示,印度坚持不接受外国救援的做法,可能跟“自尊心”有关。印度官员22日晚些时候表示,该国长期以来的政策是依靠国内资源实施救援,并坚持表示,这已经足够。

  印度政府的做法也引起很多争议。很多批评人士尽管赞扬印度政府对喀拉拉邦做出快速救灾反应的同时,但也担心它并未投入足够的资金帮助受灾的喀拉拉邦重建。印度中央政府已承诺本月会投入8500万美元用于重建。但这个数字不仅远远少于阿联酋所提出的救灾数额,而且也仅是该邦所估计的洪灾损失的一小部分。据报道,该邦财政部长托马斯•伊萨克认为洪灾造成了30亿美元损失。

  尽管不接受外国官方救援,但民间渠道救援是可以接受的。印度中央政府已表示,想要援助赈灾的个人和国际基金会可以通过印度总理救济基金或喀拉拉邦首席部长的救济基金提供捐助,以便印度政府能够控制资金的使用情况。《纽约时报》报道说,莫迪政府对非政府组织持有“深深的怀疑态度”,认为它们很有可能是那些想损害印度发展的国外势力的载体。

  对此,印度反对党国民大会党表示不满,称此举太令喀拉拉邦灾民失望。有喀拉拉邦地方党派领袖表示,中央政府拒绝援助是怕“伤自尊”,既然如此就应该拨出与外国援助款等额的救援款项。有地方政府官员甚至直言,中央政府的这一决策是“错误的”。中央政府应该补偿喀拉拉邦的灾害损失,并承诺提供更多的援助。随着争议不断升级,就连中央政府内部都出现了不同声音,如印度旅游部长阿尔方斯就呼吁高层为此事“破例一次”。

  此外,还有一些人则认为,印度拒绝阿联酋的援助是一件事关自尊心的事,认为此举是印度政府为摆脱人们对印度旧的刻板印象而采取的一种尝试。所谓这种刻板印象是:印度深受极端贫困之苦、无法照顾本国公民,而且总是受惠于外国政府的无私行为。印度总理莫迪一直想要将印度变成下一个世界强国,他已努力使印度在多方面做到更加自给自足,其中包括工业方面。

  《印度快报》称,印度早年没少接受外国援助,但2004年发生海啸后,时任总理辛格表示印度有能力应对灾难。辛格政府认为,要成为世界大国,印度需要在国际上改变“穷国”以及“负债累累”的形象。印度《经济时报》称,印中央政府也担心一旦欠下“人情债”,今后将面临诸多“不必要的外交义务”,实在是得不偿失。不过这一次,印度国内舆论却普遍认为政府没有理由拒绝阿联酋的美意,该国既是主动援助、出手又十分大方,能解决很多燃眉之急。

2004年海啸成分水岭

  2004年12月以前,印度政府曾多次接受外国政府援助。1991年的乌塔卡西地震、1993年的拉杜尔地震、2001年的古吉拉特邦地震、2002年的孟加拉飓风和2004年7月的比哈尔洪水,印度政府都接受了外国援助。

  但2004年12月的印度海啸,成为印度灾难援助政策的“分水岭”。时任总理的曼莫汉·辛格制定了“拒绝外国政府援助”的灾难援助政策。辛格称,“我们觉得我们可以自己应对这种状况,如果需要,我们会接受他们的帮助”。2004年的海啸造成12000余人死亡,60万人流离失所。

  但自此,印度政府一直遵循着“拒绝外国政府援助”的政策。据《印度快报》,在过去的14年间,印度政府拒绝了俄罗斯、美国、日本对2005年克什米尔地震、2013年北阿坎德邦洪水、2014年克什米尔洪水的援助。"

  印度政府甚至有一个标准模板来回应援助提议,并将模板发放给世界各地的印度大使馆。一位官员称,“印度外交官会向表达同情、提供援助的外国政府表示感谢,然后礼貌地告诉对方目前政府没有援助需求,但若是有需要,会让他们知道”。

拒绝外援欲“摘帽”?

  "长期以来,印度给人的印象都是极端贫困且无法照顾好自己的公民的,印度政府也一直试图改变印度的国际形象。随着印度经济的快速发展,印度政府要向世界表明,他们能够自己应对自然灾害。据《印度时报》,印度现在正成为国际灾害援助者。印度曾多次向菲律宾、缅甸等提供帮助

  《印度时报》称,印度不再是一个“穷国”——尽管其还有数量庞大的穷人,它完全有能力为自己的公民提供救助。总理莫迪也一直声称,印度将成为下一个世界大国,他也正努力使印度在许多方面都能自给自足。

  因此,尽管喀拉拉邦强烈反对中央政府拒绝接受外国政府援助,莫迪政府也不可能改变这一坚持了14年的政策。然而,喀拉拉邦财政部长在推特上讽刺称,“中央政府说‘不’,接受外国援助降低了我们的尊严”

  位于的新德里的研究机构“观察家研究基金会”的研究院哈什•潘特说:“印度希望将其身份从援助接受者转变为援助者,或者至少朝着这方面有所改变。”

10.北海洪水

  尽管北海的洪水主要发生在其他地方,但它也影响了英国西海岸的爱尔兰海。1953年1月,翻涌的海浪击沉了维多利亚公主号客轮,因为船长不顾警告试图穿越爱尔兰海。尽管在渡轮179名乘客和船员中,有133人丧生,但维多利亚公主号只是这次飓风的第一个受害者。在荷兰和比利时,由于第二次世界大战,海上的屏障已经被破坏,早期预警系统也很不理想。在英国,这样的系统更好,但风暴在夜间掠过小岛,那时无线电静默,人们都睡着了。洪水的毁灭性和造成的损失是巨大的。数十万英亩的土地被淹没。成千上万的财产被毁,大量牲畜死亡。生命和船只在海上消失了。尽管许多人被疏散,307人在英国死亡,1836人在荷兰死亡,17人在苏格兰死亡,22人在比利时丧生。另外230人在海上遇难,包括那些登上维多利亚公主号的人。尽管这场灾难导致了改进的海上防御系统、预警系统和洪水管理的采用,但北海洪水却让四个国家措手不及,这是有史以来最严重的洪水之一。

9.1287年的洪灾

  1287年,英格兰南部海岸曾两次被洪水吞没。第一次洪灾发生在今年2月,当时海水的强度如此之大,以至于他们改变了岛屿的海岸线,留下了新的罗姆尼,曾经是海滨小镇,又高又干。在黑斯廷斯,风暴把悬崖峭壁和诺曼城堡的一半冲进大海,堵塞了港口,摧毁了这座海港小镇。沿着海岸再往下,老温切尔西岛的港口被毁。12月,一场后来被称为圣卢西亚洪水的风暴涌入荷兰,淹死了5万人。在东安格利亚,500人丧生。另有180人死于诺福克的希克林,但两名坚定的不逃离洪水的人设法拯救了马匹和其他财产,他们在教堂的圆顶墓穴中被带到了宿舍。

8.圣费利克斯的洪水

  另一场世界上最严重的洪水,也就是圣菲利克斯·奎德·萨特道(“糟糕的星期六”)洪水,发生于1530年。风暴过后,洪水横扫了英国的肯特郡和埃塞克斯郡,在泰晤士河河口的两边,在一个满月的夜晚,在一个春天的潮汐里,冲毁了许多堤岸。由于大风,洪水袭击了河口的东岸。许多人离开了这个地区,因为他们的土地被毁了。洪水还摧毁了欧洲其他地区,特别是荷兰的泽兰省,大部分地区完全消失了。18个村庄被洪水淹没。兰斯瓦勒,泽兰的第三大城市,完全被摧毁了。所有人都说,圣费利克斯的洪水造成了10万人死亡。

7.1935年长江洪水

  20世纪初,中国经历了十年的饥荒和社会动荡,同时也经历了世界上最严重的洪水之一。1935年的长江洪水是地球历史上第五大最致命的洪水,造成145000人死亡。幸存者经历了流离失所、受伤、财产和失业以及饥饿。洪水冲毁了生命、房屋、企业、农场和农作物。长江已造成中国75%的特大洪水。尽管有这样的记录,人们还是坚持住在这里。洪水可能带来死亡、毁灭和痛苦,但自公元前2000年以来,这条河对商业、交通和农业都至关重要。

6、板桥大坝洪水

  1975年8月8日,俄国的河水上涨得很快。如果中国河南省的居民不能迅速把沙袋堆在班桥大坝上,那么湍急的河水会淹没整个地区,危及数百万人的生命,破坏他们的财产,并把垃圾埋在大部分的土地上。一时间,工人们似乎胜利了;洪水似乎正在退却。过了一会儿,伴随着雷鸣般的轰隆声,28万个奥运会大小的洪水量冲毁了大坝,淹没了整个城镇,造成了17000名当地居民的死亡。30年来,关于灾难性事件的记录仍然是密封的。只有在2005年,学者才开始研究它们。尽管水务专家陈兴警告说,过多的水坝和水库可能会把河南省的水位提升到灾难性的水平,但在1952年竣工的淮河上,就像其他障碍物一样,修建了班桥大坝。从20世纪50年代到70年代,全国各地修建了数百座大坝和87000个水库。在班桥大坝的洪水之夜,一场台风在河南上空遇冷。在24小时内,大雨倾盆而下,导致鸟类死亡。为了限制下游的洪水,大坝的闸门只有部分打开。当风暴摧毁通讯时,没有人知道什么时候打开大门。当他们终于打开的时候,已经太迟了:水的速度比它能从水闸里冲出的速度要快。大坝失事。一大波50公里每小时(31英里/小时)的水涌向无保护的山谷,仅仅几分钟就毁灭了村庄和人民。

5.1911年长江洪水

  1911年9月,长江洪涝灾害影响了中国4个省份1800平方公里的地区,并摧毁了50万居民的家园。10万人被淹死,另有10万人死于“饥饿的掠夺者”的团伙。“农村曾经是一个肥沃的、绿色的地区,为许多人提供了食物,其中有200万人建造了自己的家园,但洪水将土地变成了内陆的海洋,没有庄稼,没有牛,也没有人幸存。”在它开始的一个小时内,毁灭性的洪水淹没了苏州市,淹没了成千上万的居民。洪水还淹没了墓地,成千上万的棺材漂浮在河边。

4.1938年黄河洪水

  1938年,在中国爆发的抗日战争(1937 - 1945)期间,中国国民党军队接到一个任务:炸毁黄河上的堤防,以防止日军的进攻。由于这次行动,这条河淹没了农田,使数百万人流离失所,并导致数十万人死亡。筑堤防护系统的损失也消除了该地区控制水的基础设施,在20世纪40年代末和50年代初造成了额外的破坏。尽管军方的任务成功,阻止了日本军队,但洪水淹没了54平方公里的农田,并造成50万至90万平民死亡,以及数量不详的日本士兵死亡。

3.1887年黄河洪水

  黄河就像长江一样,长期以来一直受到洪水的影响。淤泥在河床的底部堆积,尽管努力控制这条水道,但它的淤泥厚度加上暴雨,很容易爆发洪水,。为了防止河流毁坏他们的土地和庄稼,农民们沿着两边修建堤坝。然而,当雨水充足时,河水冲过堤岸,淹没了农田。由于黄河起源于山区,而河南省的海拔只有180米(600英尺),所以洪水比没有从高地流出的河流更具破坏性。最坏的例子发生在1887年,洪水淹没了河南省的低地,淹没了13000平方公里(5000米),摧毁了11个大型城镇和数百个定居点,造成200万人无家可归,还有90万人死亡。堤坝的故障发生在郑州附近,只花了一个小时就形成了安大略湖大小的水体。使用划艇的城市居民试图营救邻居,其中有100人栖息在一处平台上,而另一些人则紧靠着稻草人,站在屋顶上,或挂在树枝上。一个绝望的家庭把他们的孩子放在一个漂浮物上,上面有食物,还有一张印有孩子名字的纸条,希望孩子能获救。这只临时凑合的木筏漂浮了很久,达到了目的,孩子得救了。政府整个冬季都在进行救援。当海水最终消退时,该地区就像撒哈拉沙漠,被洪水淹没的大片沙丘,取代了曾经在那里的富饶的土地。尽管黄河的洪涝灾害不断,农民们还是重建了堤坝,开垦了农田,因为附近的火山使得河南省土壤更适合农业,因此甘愿冒着死亡和毁灭的危险。

2.河内和红河三角洲洪水

  红河三角洲是由红色河流灌溉的,这条河依次由三支支流组成:Da、Thao和Lo Rivers,使越南首都河内像周边地区一样,受到洪水的影响,其中一些是毁灭性的。迄今为止,最坏的情况发生在1971年,当时,尽管有堤防系统、上游水库、泄洪和保留区,以及其他旨在保护该地区免受洪水侵袭的措施,洪水席卷了整个地区,淹没了四个省,摧毁了价值10亿美元的财产。根据美国国家海洋和大气管理局的说法,河内和红河洪水是20世纪最严重的洪水之一。它夺走了10万人的生命,影响了数十亿人

1.1931中国洪水

  在1931年7-8月间发生的长江夏季洪水,是迄今为止世界上最严重的致命洪水。在当时,他们影响了中国四分之一的人口,约有5100万人,其中370万人死于疾病或饥饿。长江是亚洲最长的河流,全长6301公里(3915英里)。在春天,冬天的大雪融化了,导致长江水位上升,再加上7月和8月的大量降雨。仅在8月18日,就有一场洪水造成了20亿美元的财产损失,造成14.5万人死亡。长江洪涝灾害影响了10个省,破坏了186个县和城市,影响了838万亩农田,导致水稻减产(导致饥荒),伤寒和痢疾肆虐。人类的错误也是造成洪水的原因。过度耕作导致植被太少,无法吸收降雨,导致过量的水提高了该地区主要河流的水位。

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