鼓励干部勇担当需建立常态化“退回”制度

　　今年以来，陕西石泉县探索建立干部“退回”制度，精准监督管理干部，有效整治干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为现象。目前，共收到41个单位54个退回建议，确定37个单位的47名干部为“退回”人选，已分配至44个贫困村进行实践锻炼。(8月29日《中国组织人事报》)

　　十八大以来，在反腐高压态势之下，各地贪官纷纷落马，但不作为、慢作为、乱作为的问题却仍然突出，他们的行为损害了党和国家及各级政府形象，损害了群众利益。在这样的情况下，地方党组织转变观念，创新方式，探索建立干部“退回”制度，精准监督管理干部，有效整治干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为现象，这对广大党员干部来说是一个警示。

　　“退回”不等于给干部卸担子，更不是放任自流。组织部门应当切实发挥其教育管理干部的主体责任，既要对每一名被“退回”干部进行严肃批评教育，也要帮助其逐一分析被“退回”原因，让其警醒、促其整改。退回期间，应加强对“退回”干部进行全方位的再教育、再锻炼、再考核;对知错能改、考核合格的干部还是可以容错纠错、大胆启用，对心存侥幸仍不悔改的干部要严厉问责。同时，要让干部退回机制常态化，作其成为督促干部队伍的一把“利刃”，倒逼党员干部积极作为。

　　建立干部“退回”制度，无疑是一个十分务实的举措，对于引导干部积极作为具有重要作用。常言道“人非圣贤，孰能无过，过而能改，善莫大焉”。因此，对于“问题干部”，应当“惩前毖后，治病救人”。“退回”不是目的，“锻造”才是初衷。

　　笔者认为，干部退回制度常态化，才能真正鼓励干部担当作为，真正实现干部“能上能下”。因而，着眼长远，“回炉锻造”要既看顶层设计，又看“实际疗效”，要坚持以问题为导向，缺啥补啥，哪里有病治哪里，从而让问题干部真正重振旗鼓、重新出发。

　　作者：李刚