认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”开创新时代人大工作新局面

　　全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班在成都举行。省委书记彭清华在开班式上作主题报告，并在结业式上作总结讲话。他强调，面对新时代新形势新挑战，全省各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全省开展一场大学习、大讨论、大调研，进一步解放思想、统一认识、理清思路、完善举措，以更加奋发有为的精神状态扎实做好各项工作，奋力推动治蜀兴川再上新台阶。

　　彭清华在主题报告中强调，要深入学习、全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵，以此作为推动治蜀兴川再上新台阶的根本遵循。党的十八大以来，习近平总书记对做好四川工作多次发表重要讲话、多次作出重要指示批示，这是以习近平同志为核心的党中央对治蜀兴川最明确、全面、精准的定位，是习近平总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”，指明了新时代治蜀兴川的历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证。这“十个指明”都是关乎四川发展的根本性、方向性、全局性问题，为治蜀兴川标注了时代方位、提出了总体要求、作出了战略谋划、指明了方向路径、描绘了美好蓝图，形成了一个系统全面、逻辑严密、内在统一的有机整体和科学体系，具有深厚的理论内涵和明确的实践要求。全省各级党组织和广大党员干部要从历史和现实相贯通、国际和国内相联系、理论和实践相结合的角度，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵和实践要求，用以统领四川各项工作。

　　彭清华的报告精神为四川省各级人大及其常委会做好新时代人大工作指明了方面、明确了定位。贯彻落实人大工作的新要求，必须坚持党的领导，在全面依法履职、密切联系群众、加强自身建设方面下功夫，奋力开创新时代人大工作新局面。

　　一、始终坚持党的领导，强化政治担当

　　人大常委会党组要旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，要认真贯彻落实基本理论、基本路线、基本方略，牢牢把握人大工作正确政治方向，始终坚持把党的领导贯彻于人大工作的各方面、全过程，善于使党的主张经过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。要认真履行政治领导责任，坚决贯彻党中央决策部署，严格执行请示报告制度，自觉接受区委领导，用新定位引领常委会工作新目标，用新举措推进常委会工作新发展。

　　二、全面依法从严履职，推进依法治国进程

　　区级人大及其常委会肩负本区域人民的重托，要切实担负起宪法法律赋予的各项职责，依法从严规范行使监督权、决定权和任免权。人大及其常委会监督"一府两院"工作保证宪法法律法规实施，是履行法定职责的必然要求，是加快依法治国进程的有效方式，体现了国家一切权力属于人民的宪法原则。依法实施监督，是区级人大最主要的经常性工作。实现正确监督、有效监督目标，首要任务是选准监督工作重点。要把保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算执行监督放在首位，围绕执法问题多、人民群众反映集中的法律法规和区委的决策部署以及重点工作，开展执法检查，听取和审议"一府两院"专项工作报告，审查批准计划、预算执行情况报告，讨论决定改革稳定发展重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题，全力助推脱贫攻坚、生态环境治理、教育医疗改革、社会保障、住房交通、城乡发展等工作，不断提升人民群众的生活满意度和幸福感。要把对"一府两院"工作人员任后监督作为重点，定期开展好国家机关工作人员报告履职工作，促使任命人员不断增强责任意识、公仆意识，竭力尽智干事创业、推动发展。

　　三、密切联系群众，增强人民意识

　　习近平总书记深刻指出，"人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。"人大由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，必须在密切联系人民群众方面走在前头，努力做到民有所呼、我有所应。县乡人大代表贴近基层、贴近群众，在了解民情、反映民意、集中民智方面具有独特优势。区人大常委会要加强代表服务工作，通过拓宽代表联系群众的渠道，充实代表联系群众内容，推动代表联系群众制度化、规范化。扎实开展丰富多样的代表活动。人大常委会应把代表联系群众工作列入重要日程，通过丰富多样的活动载体，使代表联系群众更加接地气。拓宽代表履职知政渠道。要为代表履职知政搭建平台，提供便利。对履职成效明显、群众信赖的人大代表，要通过电视、广播、报刊杂志、微信等大张旗鼓进行宣传鼓励，树立先进代表形象，不断传递社会正能量，增强群众信赖感和亲近感，为代表联系群众营造良好舆论环境。

　　四、加强自身建设，提高工作效能

　　开创新时代人大工作新局面，区人大常委会必须在加强自身建设方面下功夫，不断适应新时代人大工作新要求。进一步加强常委会机关干部队伍建设，优化干部队伍结构，选强配齐工作人员，努力提高工作能力和服务水平。加大机关干部的交流使用力度，充分调动人大干部的工作积极性、主动性和创造性。经常性开展人大系统干部练兵比武活动，着力打造一支提笔会写、上台会讲、遇事会干的"三会"干部队伍。加强宣传调研工作。充分利用电视广播、报刊杂志、政府网站、微信等加强人大重要活动、重点工作的动态宣传力度，介绍人大工作的好经验、好做法、好成效，展示人大系统的新气象新风貌。重点围绕创新监督工作、发挥代表作用、加强自身建设等课题，扎实开展理论研究和工作研究，促进人大工作不断创新发展。

　　杨清风