2016年,中山市科学技术局按照中央、省、市部署加快落实创新驱动发展战略,认真履行“一岗双责”,深入推进科技体制改革、积极搭建创新创业平台、不断提升科技创新能力,持续加强班子自身能力和廉政建设,推动中山市创新驱动发展工作不断向前,为全市经济社会发展提供强有力的创新动能。2017年中山市科学技术局将从国家自主创新示范区建设、提升企业创新能力、知识产权建设、完善科技金融服务体系、培养和引进创新人才等方面着力开展工作。
在加快推进国家自主创新示范区建设方面,结合区域资源禀赋及产业特色,规划好全市创新驱动战略路径,制定中山创新驱动地图,研究制定一批符合中山实际的“先行先试”政策。对照《珠三角(中山)国家自主创新示范区建设实施方案》、《中山市创新驱动发展近期重点工作计划》和“八大抓手”创新指标,明确各单位责任分工,压实工作责任,推动全市创新工作继续走在全省前列。
在不断提升企业创新能力方面,一是打好“巩固+培育+升级+引进”组合拳,着力提升中山市高新技术企业的数量和规模,新增高新技术培育入库企业200家以上;二是加快新型研发机构建设步伐,新增20个新型研发机构;三是做好2017年科技创新券的发放和兑现工作,修改创新券发放制度,加强科技创新券的兑现管理,重点做好服务单位的确认,建立“科技服务单位库”,确保科技创新券资金按时优质用好用足。
在强化创新载体建设方面,一是进一步发挥市孵化器联盟作用,增进孵化器运营主体与创业项目之间的交流互动,加强对全市孵化器的动态监测和跟踪服务。加快落实孵化扶持政策,解决土地、公共技术服务、投融资服务、项目和人才引进问题,打造“中山创客·众创空间”整体品牌。二是继续加强“1+4”市校研究院创新平台体系建设,重点推进武汉大学化工新材料研究院等6个重大研发平台建设;积极推进平台设备购置、人员配置、团队引进等工作,促进平台尽快实现企业服务功能。三是加快推动科技服务集聚基地建设,制订《科技服务集聚基地管理办法》,探索引进外地高端优质的科技服务机构进驻集聚基地,做好集聚基地的日常运营和管理。四是进一步提高科技管理服务信息化水平,推进中山市大型科学仪器资源共享服务平台的使用效率,加快推进“中山市科技创新管理一体化系统”建设。
在高标准建设国家知识产权示范市方面,要激发知识产权创造活力,提高专利产出水平,着力提高发明专利申请、授权和PCT国际专利数量。面向全市25个镇区全面推进企业知识产权贯标工作,帮助企业建立完善的知识产权管理规范,培育一批知识产权强企。加强知识产权运用,完善知识产权质押融资、专利保险服务,开展专利导航工程项目,促进知识产权与产业融合。加强对重点产业和重点市场知识产权保护,建立重点企业知识产权保护直通车制度。加强汤姆森专利信息检索系统的应用推广,探讨与专业机构合作,编制行业专利分析报告,为政府决策提供支撑。加强与海关知识产权保护战略合作,通过在古镇设立中山海关知识产权保护工作室等举措,重点协助照明灯饰等特色产业解决知识产权海关保护领域突出问题,为中山企业“走出去”保驾护航。
在完善科技金融服务体系方面,一是进一步优化科技金融项目管理,结合工作实际,修订科技金融专项资金管理办法,推动科技金融业快速健康发展。二是继续发挥广东省科技金融综合服务中心中山分中心服务功能,加强与科技创新创业投资基金、科技支行的合作对接,并将科技信贷各项工作向全市铺开,形成简捷高效的科技金融服务体系和长效机制。三是探索设立科技成果转化基金,通过创投基金支持中山市战略性新兴产业技术攻关,引进挖掘有利于中山市产业转型升级的科技项目,引进一批优质项目落户中山。
在大力培养和引进创新人才方面,进一步加大政策推广力度,均衡调动开发区以外的其他各镇区、各企业的参与积极性,挖掘中山市现有创新主体的潜力。继续做大创新科研团队、国家级创新平台分支机构、院士工作站等高层次创新人才与创新载体的群体基数,组织好新一批省市创新科研团队等人才计划的认定申报。
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