民生清单“有温度” 精准发力抓落实

 ２０１７年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，也是实施“十三五”规划的重要一年。全国两会上，提出了一系列与百姓息息相关的民生工作任务和目标，提请代表委员审议讨论。那么，对于怎么落实，有哪些考虑和安排？

全国两会上，安排部署今年再减少农村贫困人口１０００万以上，完成易地扶贫搬迁３４０万人。脱贫攻坚是实现全面小康的“关键一跃”，现在，距离2020年脱贫攻坚目标，时间紧、任务重，要扭住精准“牛鼻子”，找准“穷”根，扶到点上，因村因户因人施策，靶向治疗。脱贫攻坚贵在精准、重在精准，成败在于精准，今年要实行最严格的考核制度，国家考核、省际交叉考核、科研机构第三方评估，打出“组合拳”，坚决防止“掺水”、“数字脱贫”、“算账脱贫”。贫困退出评估要做到精准，不能简单看收入，还要调查其收入的稳定性和持续性。

   没有全民健康，就没有全面小康。两会期间，国家卫生计生委主任李斌表示，２０１７年，城乡居民医保财政补助每人每年从４２０元提高到４５０元，多措并举降低药价，加快推进支付方式改革，增进人民群众健康福祉。要推进健康中国建设，全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，预计将为群众节省药品费用６００亿至７００亿元。制定中医药法配套文件，构建新的医疗“惠民体系”，助力“健康中国”。

两会代表热议，２０１７年将继续提高退休人员基本养老金标准，确保按时足额发放，切实解决“老有所养”问题。民政部要开展全面提高养老院质量的专项行动，加快养老院建设，放开养老市场，全面提高养老院质量。完善各地养老公寓规划与建设，丰富社会化养老服务产品供给，合理规范机构养老收费，居家养老逐渐向社区养老、机构养老的社会化养老迈进。

保护生态环境，功在当代、利在千秋。近年来雾霾成为百姓诟病的一大生态环境“痛点”，持续蓝天不能成为奢侈品。铁腕治霾，政府向大气污染宣战。两会提出，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降３％，重点地区ＰＭ２．５浓度明显下降。对１５个省份进行督察，实现中央环保督察全覆盖，对一些问题突出的地方不定期开展专项督查和“回头看”。周洪宇代表建议，完善雾霾治理信息公开制度。进一步细化地方性法规。赵立欣等五位代表建议，进一步提升我国农村生活用能清洁化便利化水平，减少燃煤污染。

    “安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，落实两会新任务，今年再完成棚户区住房改造６００万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例。完成棚户区改造一定要保证质量，不能降低标准，将一些新理念、新材料、新设计应用到其中，让百姓住得满意舒心。扎实推进新型城镇化。深化户籍制度改革，今年实现进城落户１３００万人以上，加快居住证制度全覆盖，让进城务工人员真正在城市扎根。

两会提出，网络提速降费年内要迈出更大步伐，拟定１０月１日起全部取消手机国内长途和漫游费，将陆续降低北美、欧洲以及“一带一路”沿线国家和地区的资费标准，惠及更多用户。网络不是法外之地，一切法律法规都适合于网络交易。近年来，互联网+、信息化等新引擎发展迅猛，网购快速增长，３月１５日，《网购７日无理由退货办法》正式出台，加大处罚和监管力度，让网购不再“野蛮生长”。传播快、责任大，黄建平代表建议加快推进落实“网络实名制”和“电子商务经营主体资质登记、公示制”，明确互联网服务平台的管理责任。

“十三五”时期是如期建成全面小康社会的冲刺阶段，2017年是把全面深化改革引向纵深的关键一年。今年两会，代表们热议民生话题，一系列与百姓息息相关的民生工作任务和目标跃然纸上。两会代表直面发展痛点，关注民生热点，踊跃献智出力，积极建言献策。找准发力点，代表参政议政有锐度，政府各部门开列民生清单有温度。改革创新蓝图已经绘就，坚定信心再出发，各级各部门要牢固树立大局意识、政治意识、核心意识、看齐意识，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把两会精神带到千家万户去，精准发力抓落实

，不折不扣让民生清单落地生根，做到件件有回音、事事有着落，让老百姓更有获得感。

（魏华）