汕头建设创新型特区从要素驱动向创新驱动转变

日前，汕头市政府与中国华融资产管理股份有限公司(下称“华融公司”)签订战略合作协议，准备在八大方面开展合作，推进金融创新。这是继设立“华侨板”之后，华侨经济文化合作试验区在金融创新方面的又一重要举措。

创新是特区发展提速的关键。近年来，汕头在转变发展方式、实施创新驱动方面取得显著成效：挂牌刚满一周年的华侨经济文化合作试验区在金融、制度等方面进行创新，搭建起全球华侨华人合作交流平台;广东以色列理工学院和中以(汕头)科技创新合作区正式启动，汕头将与以色列在科技、教育上展开多方面的合作。

2015年12月29日，由汕头市政府和华融公司共同出资组建的华融华侨资产管理控股股份有限公司(下称“华融华侨公司”)在汕头正式宣告成立，将为海内外华侨提供金融管理服务。其中，通过私募投资基金管理平台，华融公司未来可参与到锦峰华侨城金融中心项目的投资建设中，将其打造成面向全球华人的产融投资服务区。

据悉，华融华侨公司将按照创新发展的理念，着力打造跨境运营和主动私募基金管理模式，探索推动筹建境内外母基金(FOF)及跨境财富管理，开展面向海内外华侨的私募基金投资管理业务。其中，私募投资基金管理平台是华融公司在华侨试验区设立的独特平台，便于让更多的侨商侨领参与到汕头的建设中来，这一模式在国内属于首创。

此前，“华侨板”挂牌成立，开创了金融股权交易市场以“华侨”为主题元素的先河。它是一个面向广东省内中小微企业，特别是侨资企业以及粤东地区中小微企业的股权交易平台，对挂牌展示企业没有任何门槛设置和挂牌费用，既提供展示孵化服务，又提供交易融资服务。截至2015年12月8日，华侨板累计挂牌企业351家，确立意向股权融资54亿元，形成一定集聚效应。

最近一段时间，“中以合作”是汕头的热门话题。2015年12月16日，汕头大学与以色列理工学院合办的广东以色列理工学院正式启动，全国第一所冠名“理工”的中外合作大学由此诞生。

以色列理工学院有着“以色列麻省理工”的称号，堪称顶尖人才孵化器。广东以色列理工学院则是以色列继在美国、新加坡之后与外国合作办学的第3所学校。该学院的设立不仅能够推动汕头市的科教事业进步，也是省委、省政府进一步促进粤东西北地区振兴发展、推进广东省高等教育国际化的重要举措。

按照计划，广东以色列理工学院设置涵盖工学、理学和生命科学三个领域的10个专业，在校生规模将超5000人。“希望通过这次合作，把以色列先进的办学模式和创业、创新的理念引进中国。”中国金融界领军人物、广东以色列理工学院首任校长李剑阁表示，要争取以新学院为基地，在中国南方打造一个“新硅谷”，促进广东和全国产业的转型升级。

以学院为依托，汕头市还规划建设了中以(汕头)科技创新合作区，作为科研成果转化的载体。合作区分为高教科研孵化区、创新产业拓展区、以色列村等7个功能区，将争取上升为中以国家层面的创新合作平台。此外，合作区将积极搭建中以技术转移服务平台，为以色列创新技术进入汕头、广东乃至中国提供渠道和窗口，促进以色列技术和本地产业深度对接。

此前，汕头已与以色列在医学、水处理等方面展开合作。如NanoSpun高科技公司和汕头市合作，尝试解决困扰粤东地区多年的水资源污染问题。汕头大学也与以色列理工学院在生命科学领域开展先进技术及其产业化合作，取得初步成果。