文/蔡非 中国铁路总公司日前发布的数据显示,2017年一季度,国家铁路货运量7.24亿吨,较上年同期增长0.96亿吨,同比增长15.29%。这是铁路货运在持续近五年的下跌之后,首次出现增长。(南方日报 4月25日) 2011年至2015年,铁路货运量先失去了此前每年10%以上的增长趋势,然后从2014年起连续出现3.90%和10.53%的负增长。铁路货运量2016年上半年又同比下降7.41%。铁路货运持续下滑且多年不见好转,严峻的形势倒逼铁路部门不得不加快融资体制改革和市场化之路,全面实行大刀阔斧的改革。而今,铁路货运量连续下跌近5年终现增长,表明铁路货运组织改革取得了一定成效。 过去很长一段时间内,受到宏观经济新常态影响,铁路大宗货物运输减少,同时市场经济对于铁路货运的需求逐渐由绝对数量转变为追求质量,公路基础建设进一步提升公路短途运输竞争力,多方面原因的叠加使得铁路货运受到冲击也是可以预见的。随着宏观经济稳中向好,交通部门与环保部门加大力度整治公路超载、限排治霾,为铁路货运逆势突围提供了外部环境保障。 同时,铁路自身的货运改革也使得铁路货运活力进一步激活:在“穏黑增白”经营战略基础上,努力提升服务理念,加强信息技术融合,拓展服务功能,相继开行电商班列、多式联运及推出高铁快运、95306货运服务网站、门到门等延伸服务,为货运上量打下了一定基础;探索推出“私人订制”服务,满足客户个性化、差异化、准时性的运输需求,告别过去长时间“想发货就按我规定来”的坐商模式,为客户提供“当日到达”、“次日到达”精细化服务产品,赢得众多沿线小型企业的关注和青睐;与此同时作为运输行业龙头的铁路货运,抓住“一带一路”有利机遇开行中欧班列等一系列班列,使运能运力得到优化,产生最大经济效能。铁路货运回暖既可以看作对上一阶段改革成果的肯定,也为下一步的继续优化货运组织结构提供了方向。 当然,船大调头难,铁路货运改革也是伴随着市场需求变化而不断改变的,在经历结构调整阵痛期后,铁路货改能否从初步回暖到步步升温,仍然是对铁路的考验。笔者期待,铁路部门能够继续将改革持续深化,在提质增效的轨道上越走越快,为经济发展,民众出行提供更多的发展改革红利。
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