如何让涉农补贴不再“跑冒滴漏

 近期，河北多地深化基层党风政风“清洁行动”，推进“微腐败”专项治理，严肃查处了一批发生在群众身边的“微腐败”问题。就承德、秦皇岛等地查处通报的“微腐败”典型案例来看，涉农资金领域成为“微腐败”高发区，涉农补贴成为个别乡村干部眼中的“唐僧肉”。

涉农补贴政策是民生工程，更是解民忧、济民困、助民富的民心工程，体现了党和国家对“三农”的关心关怀。涉农补贴资金是否发放到位，关乎千家万户的冷暖温饱，关乎农村建设和农业发展。

涉农补贴涉及民政救济、征地补偿、危房改造等方方面面，涉农补贴被挪用、挤占、冒领的“微腐败”之所以层出不穷，究其原因还是操作和监管上存在漏洞。一是操作上的漏洞。由于宣传不到位、信息公开力度不够，导致信息不透明、不对等，给补贴金额、享受人群、领取方式等罩了一层“神秘面纱”，形成信息瓶颈，给具体操作留下了腐败的空间。二是监管上的漏洞。很多涉农补贴采取逐级发放形式，管理依靠层层上报，监管难以面面俱到而且措施乏力。不调查，不核实，审计走场、监管形同虚设，这是涉农补贴成为个别乡村干部时时觊觎而且容易得而食之的“唐僧肉”的根本原因。

让涉农补贴不折不扣地落实到位，首先，要堵住监管上的漏洞，打齐制度补丁。把逐级发放变为直补、直发，如采取“一折通”的方式直接打到农民帐户，剔除中间环节，铲除滋生腐败的土壤。其次，加强涉农补贴资金审计。把严格审计贯穿于资金发放前、中、后各个环节。再次，加大信息公开、宣传的力度。可采取村级公开栏与网上公开相结合的方式，让群众对各项涉农补贴的国家政策、发放程序清清楚楚，对领取者的姓名、方式、金额等一目了然。同时，要进一步畅通群众举报渠道，对掌握的问题线索认真查处，对涉案人员从严从重打击，产生强有力的震慑警示效应。

通过信息上的透明、制度上的完善真正堵住监管上的漏洞，让涉农补贴不再“跑冒滴漏”而真正惠及农民，广大群众的获得感、幸福感才会不断提升，从而凝成和谐发展共奔小康的强大动力。