时评：告别“作秀”“走过场”式环保督察

 随着第三批中央环境保护督察工作全面启动，中央环保督察已覆盖23省份，阶段性的督察成果也于近日公布。国家环境保护督察办公室5月11日公布，正在7省市进行第三批中央环境保护督察的7个督察组已完成第一阶段省级层面督察任务，正式进入下沉督察阶段。7省市边督边改，已问责1278人。（5月16日 经济参考报）

此次中央环保督查是我国环保有史以来历时最长、范围最广、力度最大，由国家层面直接组织的最大规模行动。此外，告别以往“作秀”“走过场”“走马观花”“不愠不火”式检查，此次环保督查逗真碰硬、深揪问题、严厉问责，对地方政企产生极大震慑作用。早在2014年中央经济工作会上就提出环境承载能力已达或接近上限，环境和资源问题已然上升到国家层面，发展绿色低碳经济是未来经济发展的必然趋势；2016年12月，习近平总书记对生态文明建设再次作出长篇重要指示，强调：“生态文明建设是‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局的重要内容。要切实贯彻新发展理念，树立‘绿水青山就是金山银山’的强烈意识”；今年更是多次召开全国环境保护工作会议，如今环境保护处于负重前行、补齐短板的关键期，需要我们痛下决心、加大力度、全力攻坚。

当前，企业偷排漏排废弃物、小燃煤锅炉依存、重污染天气增多、一些河流水库水质明显恶化、土壤污染范围逐步扩大、违规违建情况时有发生……等等问题强烈反应着一个信号——环境保护刻不容缓，环保督察和整改力度亟需加强。虽然通过种种方法和措施，环境问题得到一定缓解，但局部情况依旧紧张，此次环保督察告别以往浅尝辄止、流于形式的督察方式，但离群众要求和最终实现目的始终存在差距，怎样使突出环境问题得到有效整改落实，笔者有一下几点建议：

一是形成督察长效机制。强力有效环保督查是解决环保重污染问题的关键，常态化长效化督察机制是环保问题不反弹不松懈不倒退的有力保障。政府和相关职能部门应进一步深化督察内容和形式，抽调专人专领域负责督察项目，使督察工作逐步步入制度化、规范化、专业化轨道，使环保督察形成威慑、保有长效。

二是强化环保责任意识。培育公民环保意识，增强主人翁使命感，保护环境是每个社会公民应尽义务，也是践行绿色发展理念的有力表现；企业应深化环保责任担当，自觉转变发展思路，主动摒弃高耗能高污染落后产能，优化产业晋档升级，减少污染环境动作；政府应提升监管和执法水平，积极倡导企事业单位、社会团体、组织等参与环保的主动性，层层传导压力，切实将中央、省市委环保会议精神落到实处，杜绝“藏污纳垢”。

三是加大问责力度，完善激励办法。较为低廉的违法成本为一些不法分子提供了温床，他们照样无视法规，我行我素，强劲问责和适当激励机制显得尤为重要，政府和相关职能部门应加大问责力度，一经发现从严从重进行处罚，形成终身责任联带制。同时，形成激励机制，完善激励办法，拓宽监督举报渠道，形成保护环境高压态势。（芙蓉）