行政管理需多一分“温柔”

 近日，安徽省六安市刚投放的共享单车，当天中午即被拉走，被网友调侃为“史上最短命”共享单车。城管局、行政服务中心等部门嘴上说真诚欢迎，实际互相推诿。企业寻觅多次，无功而返，未能找到具体负责审批部门。主管部门甚至也无法明确告知审批内容，导致运营公司处境尴尬，审批流程成了死循环。（据新华社合肥６月９日）

共享单车近年来如雨后春笋一般悄然兴起，方兴未艾。它是服务群众“最后一公里”的重要一环，具有重大战略意义。不仅是“大众创业、万众创新”的产物，亦是“绿色出行”“健康中国”的必然要求。一方面，满足了群众短途出行的要求；另一方面，也有利于解决交通拥堵、环境污染等顽瘴痼疾。而有关部门互相扯皮、推诿责任，“踢皮球”的工作态度着实令企业积极性锐减，也让共享单车的受益群众寒了心。

对于新兴事物，是应该“零容忍”，还是多一分包容？成为摆在交通运输改革大道上的一道难题。共享单车产生于“互联网+”的大背景下，新生事物和现行制度有一定的冲突，需要的其实只是多一分包容。政府与企业寻找“最大公约数”，怎样互利互惠，共享共赢，亟待深思熟虑。转变职能，以依法行政为基础,有法可依、依法行政是对政府部门执法的基本要求。依法行政才能“把权力放在阳光下运行”，让执法者秉承“法无授权不可为”的原则，才能从根本上打消群众顾虑。

当前共享单车市场可谓鱼龙混杂、泥沙俱下，滋生出企业间的恶意竞争。严格把关，以提高准入门槛为载体。提高准入门槛，简化审批程序，不仅能降低政府监管成本，也能极大提升群众满意度。对于企业的相关违规行为，有关部门也应形成“能进能出”的长效机制。明确责任，以管理监督为核心。地方政府需以管理监督责任为主，而不是发现问题一禁了之。告别“停禁扣”，才能让企业三省吾身，从“猫捉老鼠”的捉迷藏中解放自身，把更多的精力投入到解民难、顺民意的创新生产中。

共享单车是对政府投资建设自行车公共租赁服务的补充完善，政府应当给予绿色交通足够的包容，为新事物搭建舞台，才能让简政放权更“接地气”，信息多跑路，企业少跑腿，才能打好政企“联姻牌”。

作者：杨传希