2016年10月4日,包括美国国防部副部长在内的美军高层在陆军协会年会期间以“多域战:确保联合部队未来战争行动自由”为主题展开研讨,对新近提出的“多域战”概念进行了阐述。该概念旨在扩展陆军在空中、海洋、太空及网络的作战能力以及与其他军种联合作战的能力,以帮助美军更好的应对中俄等国的“反介入/区域拒止”能力带来的挑战。
2016年11月28日,美国陆军协会官网报道,陆军作战与条例司令部司令大卫帕金斯称,美国陆军新近提出的“多域战”概念将在2017年春首先在太平洋司令部和欧洲司令部进行演习,表明陆军决心持续推动多域战的发展。
“多域战”旨在拓展多领域作战能力,带动陆军新一轮革新
陆军认为中国、俄罗斯甚至伊朗都具备较强的A2/AD的能力,美军在一些关键领域已经落后,在所有作战域内都面临着前所未有的挑战,因此陆军也不能继续依赖其他军种的力量。在伊拉克和阿富汗战争中,陆军和海军陆战队过度依赖空中力量夺取制空权、打击敌方的军事目标、窃听无线电信号、干扰路边炸弹的触发信号。但一旦美军空中力量被敌人拒止域外,陆军则需具备独立完成上述任务的能力。
多域战概念意味陆军既接受其他军种的支援,也能够推进、承担、支援甚至主导其他领域的行动。在未来的安全环境下,随着领域间的融合及复杂性的增加,尤其当陆军需要获得跨领域的主导优势时,需要在非传统领域发挥影响力。这意味着陆军将能够击沉敌舰、压制卫星、拦截导弹、乃至入侵或破坏敌方的指挥控制系统。为此,陆军提出发展多域作战能力,扩展在空天防御、网络攻击、干扰发送甚至反舰能力等领域作战能力为其他军种提供支撑,并带动陆军新一轮革新。
随着新概念的提出,一些陆军项目可能被调整或被削减。陆军将重新审核规划的项目,确认是否吻合未来的计划,或者是否需要停止以便于投资于其他优先事项,这种改变将会对陆军装备发展和经费使用造成重大影响。
在进攻域扩展方面,陆军与战略能力办公室(SCO)联合提出了发展一型新的战术导弹武器——陆军远程精确火力(LRPF),以替代现有的ATACMS,提供将近500km的射程覆盖和更全面的打击能力,如针对移动目标、时间敏感目标,甚至舰船的打击能力。此外,陆军还计划依托如“神剑”炮弹或者高速射弹(HVP)等武器提供反舰能力。陆军未来的火炮部队(包括导弹)将集成面对面、面对空以及岸对舰能力,并强化在多个领域协同齐射的能力。
在防御域拓展方面,陆军长期以来主要发展爱国者、THAAD等高端反导能力而缺少近程防空系统,因此美国陆军希望开发一种新的反飞机——尤其是无人机的防御系统:通过现有雷达来识别“低、慢”的无人机目标,并使用新型的干扰机以及高能激光进行防御。
2014年,帕金斯刚发布的这个作战概念时被称为“跨域战(Cross Domain Operations)”,经过两年时间的演变,现在改称“多域战(Multi-domian Battle)”。这一提法也是陆军高层酝酿的结果,而且称“引起了广泛共鸣”。但从当前看来,主要是陆军方面在推进,其他军兵种和各大防务研究机构对此发声不多。
美国陆军推出“多域战”的概念,主要是希望从战争理论的高度对未来战争进行剖析,明确陆军在未来战争中的地位和作用,从而指导作战体系的构建和装备体系的发展。从这一点看,这与海军的“分布式作战”、空军的“作战云”本质上是相同的。
有人认为“多域战”就是“空地一体战1.0”的升级版——“空地一体战2.0”,在当今的联合作战中,陆军仍然可以成为联合力量的中心。但今天的战场环境已经不同于上世纪80年代。除了传统的海域、空域、陆地之外,太空、网络空间、电磁频谱空间都已经成为新的作战领域且重要性日益增加。在未来远距离非接触战争中,这6大作战域的跨域作战中,地面部队可能难以成为未来联合部队的中心。一是受中导条约的制约,陆军地面发射的对陆武器射程被限制在500km以内,因此缺乏有效的远程精确打击手段。在面对高端战争的“全球打击、全球到达”的作战环境下,影响力着实有限。二是陆军希望在反舰、网络及电磁对抗领域有所作为,但是在海军和网络部队等更为专业的部队能力面前,陆军只能起到一定的补充作用。
因此,美国陆军提出“多域战”的概念,更多是出于为本军种以及地面部队争取利益的考虑。随着美国战略重心由反恐战争转向亚太再平衡,并提出空海一体战等以美国海军及空军主导的作战概念,陆军和海军陆战队在战场的主导地位被逐渐削减,美国陆军预算在国防预算中的占比从2008年的37.26%下降到2016年的23.34%,装备采购费用下降了59%。五角大楼的资金和政策明显向海空军倾斜,在装备发展上体现尤为明显。所以,陆军迫切需要调整自身战略,此次提出“多域战”或是出于扩大自身“业务领域”的考量。