监督执纪问责是党赋予纪检干部的使命与责任,这决定了纪检干部必须要敢于亮剑,用实际行动和担当精神做好本职工作,以担当诠释对党和人民的忠诚。
夯实责任担当,抓住关键性。管党治党是全党的事情。落实“四种形态”,关键在明确责任、强化担当,形成统筹推进、齐抓共管、层层落实的良好局面。要强化责任意识。在“四种形态”的具体内容中,无论是开展批评和自我批评,还是组织处理、党纪处分,乃至立案审查,都是管党治党的日常工作,都要由各级党组织特别是党委来领导决定和组织实施。。各级党委书记是落实全面从严治党主体责任的第一责任人,要坚守责任担当,摒弃私心杂念,抛开人情世故,善用“四种形态”,对干部队伍中存在的轻微违纪行为或苗头性问题,要快速出手处置,及时纠正和处理。要加大问责力度,对落实“四种形态”不力的要严肃问责,做到权力就是责任,责任就要担当,失责必须追究,以强有力的问责倒逼“四种形态”的落实。
扎牢制度笼子,夯实问责基础。《问责条例》的出台,从中央层面提出了原则性、方向性要求,为各级党组织开展问责提供了规范化、程序化、制度化的遵循。我们要在认真总结以往问责工作的主要做法及成效的基础上,认真查找短板、理清思路,坚持向问责要威力、要效力,解决党组织和党员干部不担当、乱担当的问题,不断把全面从严治党引向深入。一方面,要在学深悟透、熟知熟识的基础上,真正做到活学善用,把中央关于问责的新精神新要求作为动力和遵循,统一思想认识,增强使命意识,推动主体责任落实,抓实监督责任履行。另一方面,坚持立改废释并举,对此前出台的关于问责的制度等进行全面梳理,依据中央精神,抓紧制定针对性强、便于操作的实施办法和配套措施,扎牢织密制度笼子。
强化担当,形成“失责必问”常态。动员千遍,不如问责一次。监督执纪问责是纪委职责所在,要用好这一制度利器,在问责中坚守责任担当,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。强化担当就要敢于问责,不仅对出了腐败问题的要问责,对不认真贯彻党的路线方针政策、全面从严治党不力、给党和人民事业造成损害的也要问责,确保纪律立起来、严起来。强化担当就要善抓关键,分清责任主次,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任,该纪律处分就纪律处分,该组织处理就组织处理,让鞭子打到该打的人身上。强化担当不能坐等问责、为问责而问责,一方面要积极运用“四种形态”,盯紧“关键少数”,盯住“小问题”,抓早抓小,动辄则咎,防止小毛病酿成大问题;另一方面要强化“问责的再问责”,加强对《问责条例》执行情况的检查,纳入巡视巡察、监督执纪等常态工作中,倒逼各级党组织真问责、严问责。
惩前毖后,不忘“治病救人”初心。强化问责与激励尽责结合起来,问责是手段不是目的,最终目的是为了唤醒责任意识,激发担当精神,通过问责倒逼党员干部履职尽责、担当有为,当“狮子”不当“鸵鸟”。厘清问责与“容错免责”的界线和适用范围,激发党员干部敢于担当、敢闯敢试的积极性,促使其心系使命,扛起应有的行为责任。
作者:亦云
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