耕地保护要长效，也要常效

  据介绍，广西将构建国土空间开发保护制度体系。把生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界逐级落实到地块，牢牢守住生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。（中国新闻网1月26日）

不言而喻，耕地是人类赖以生存和发展的基础。国以民为本，民以食为天，土为粮之母。耕地是粮食安全的载体。我国是拥有13亿人口的大国，从人口数量上就可见粮食消耗巨大。同时，随着百姓生活品质和消费能力的提升，对粮食方面的需求也越来越大。再者，对比实施耕地保护前后可以看出，我国因非农业建设占用而减少的耕地数量之多不可小觑，耕地面积大量减少直接威胁农业发展。为此，我们必须长期坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这项基本国策，对耕地进行长效、常效地保护，让耕地的数量和质量得到保证。

以典范引领，砥砺前行，保持耕地保护长效。广西严守耕地资源保护红线这一举措为我们树立了典范，值得我们学习借鉴。其一，通过强化永久基本农田特殊保护，明确已经划定的永久基本农田，一般建设项目不得占用，重大建设项目确实无法避让的必须严格论证，按法定程序报国务院审批，增强部门及相关企业的主体责任意识，让违法违规占用耕地的情况不断减少，无法复发。其二，改进耕地占补平衡管理方式，结合实际出台相关实施办法，按照“明责任、算大账、差别化”原则，落实多种渠道补充、多种资金投入的耕地占补平衡措施，让耕地得到全面有效的保护。

因地制宜，对症下药，耕地保护显常效。纵然广西的做法先进有效，但各个地区实际不同，开展耕地保护时遇到的难点不同。比如，有的地区实施耕地保护难点在于耕地质量，而有的地方耕地保护难点在于数量。所以，耕地保护要因地制宜，立足本地实情，找到适合自个儿地区的一套方式方法，从而对症下药。针对现有劣质、等级低的耕地，要注重提质改造，通过加大补充耕地的投入，加强农田基本建设，改善土壤、排灌等农业生产条件，提高耕地质量，解决质量难题。对于耕地数量不足的情形，可通过补改结合解决。“补”就是新开垦耕地，补充耕地数量。“改”就是在“补”的基础上对耕地质量没有达到规定要求的进行提质改造。这样把补充一块、改造一块结合起来，方能总体实现耕地占一补一、占优补优、占水田补水田，耕地保护才能显常效。

总而言之，耕地保护不是一时之事，不能只注重眼前一时之果，要驰而不息，久久为功，要因地制宜，对症下药，要保持长效与常效。（文/刘旻）