美国带头反华为 但部分国家立场松动

　　美国过去一年软硬兼施敦促盟友，防堵中国电信巨擘华为参与各国境内的5G网路建设，但随着英国情报和安全单位日前表态，认为华为带来的安全风险可管控，各国立场逐渐出现松动。

　　由美国、澳洲、加拿大、英国和新西兰5国组成的情报共享网路「五眼联盟」，目前在华为议题上也呈现不同调的状态。

　　纽约时报(The New York Times)14日报导，川普政府很快将发布行政命令，以「敌对势力」为由，禁止美国电信公司建设5G网路时使用中国设备，禁令可能在本月底前公布。

　　不过，与中国的贸易关系也是各国必须考虑的重要因素。此外还有在自由市场排除特定企业参与商业竞争的适法性，以及缺乏竞争的环境易造成的价格哄抬和技术垄断等问题。美国总统川普21日在推特(Twitter)上发文指出，他希望美国在5G领域是「透过竞争，而非靠封杀目前技术较领先者胜出」。

　　在川普发文前，英国情报和安全单位即打脸华府，表示使用华为设备的风险「可管控」。英国金融时报(Financial Times)17日引述不愿具名的知情人士指出，总部位于伦敦的国家网路安全中心(NCSC)已认定，有能力限缩华为未来对英国5G网路足以造成的风险。军情六处(MI6)处长杨格尔(Alex Younger)也暗示，华为议题复杂，可不是想禁就能禁。

　　可以推断，其他国家的政府可以引述英国方面的说法向民众和华府表示，只要采取伦敦建议的各类防范措施，就能允许华为参与5G建设，使用中国企业提供的硬体和技术解决方案。

　　华为在欧洲耕耘已深，已有10年之久。尽管欧洲曾在行动科技领域执牛耳，在全球5G竞赛中，却已落后中国。欧洲电信系统目前约1/3仰赖华为供应。德国电信(Deutsche Telekom)内部资料显示，一旦华为遭封杀，德国的5G网路发展料将延后2年。法国政界目前也不支持禁止华为参与国内的5G建设。

　　「五眼联盟」成员之一加拿大目前尚未决定未来是否封杀华为，但其境内近期就会出现至少一个由华为供应的小型5G网路。

　　原先对华为采取较强硬立场的新西兰，其总理阿尔登(Jacinda Ardern)日前也改口，表示在5G建设上从未排除华为参与。她还说，若本国大型电信营运商Spark能化解情报机关政府通讯安全局(GCSB)在维护国家安全方面的疑虑，则政府将允许华为参与国内的5G建设。

　　「五眼联盟」中的澳洲已明确禁止华为担任其境内5G网路的设备供应商。外界推断，澳洲煤炭近期在中国海关的通关时间倍增，或许与北京当局报复华为遭封杀有关。