把握乡村振兴新形势

　　作者：杨盟羽

　　随着农业农村发展进入新的阶段，“三农”工作面临的形势正发生深刻变化，呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生变化，已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平的日益提升，人们不再满足于吃饱饭，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足，调优农业结构迫在眉睫。二是科技兴农着力点发生变化，已由主要推动高产转变为产业格局重大调整。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，现代农业生物技术尤其是生物育种技术快速发展，大数据、云计算和互联网催生智慧农业、智能装备等产业异军突起，正在深刻改变农业生产、经营、流通和产业组织形式。三是城乡关系发生变化，已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化、城镇化的快速推进，以及农村改革的不断深化，推动城乡融合发展的条件逐步具备，但城乡发展不平衡的问题依然突出，阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。四是农业劳动力供求关系发生变化，已由大量富余转变为总量过剩与结构性、区域性短缺并存。农村青壮年劳动力大量外出打工，既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件，也造成了农业劳动力整体素质出现结构性下降，呈现农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势，关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力的问题比较普遍。面对这些新情况新问题，传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要，我们必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。