南沙河镇人大精心准备提高审议质量

　　山东省滕州市南沙河镇人大在去年召开镇第十九届人民代表大会第四次会议前夕，专门邀请规划编制专家和分管领导、职能部门参加的答代表问专题会，就对政府提交的《<南沙河镇总体规划(2018——2035)>编制情况的报告》(草案)，进行讲解，代表们就报告中不清楚、不理解的问题进行提问，由专家及职能部门领导答复解释，加深代表们对规划报告的理解审议，让代表们直接提出审议意见，提高规划报告的审议质量。该镇人大在听取和审议政府报告和专项工作报告时，始终坚持“五项制度”，着力提高会议审议质量。

　　该镇人大一是坚持学习法律制度。在每次对会议议题组织调研之前，根据议题内容，先邀请有关专家或者领导，对主席团组成人员就议题相有关法律法规和政策理论知识进行专题培训学习，掌握法律要点和审议重点，确保审议依法准确。二是坚持调查研究制度。在主席团会议召开一个月前，组织主席团组成人员和人大代表深入有关部门、镇村和群众，开展调查研究，广泛走访了解，充分听取人民群众的呼声和愿望，使审议发言言之有物、言之有据。三是坚待会前“备课”制度。根据调研情况形成书面调查报告，会前印发主席团组成人员，让其充分掌握审议议题情况，认真分析思考，精心准备发言，保证审议发言有的放矢。四是坚持分组审议制度。主席团会议召开期间安排分组审议，从主席团领导到列席会议的基层代表，都能畅所欲言，言无不尽，确保审议发言审的深、议的透。五是坚持重点发言人制度。每个审议小组就每项议题确定一名组成人员对大家的审议意见进行收集整理，并作为重点发言人在联组会上报告发言，既反映了各方意见，内容全面，又突出了重点，集中民愿。由于会前调研充分，情况掌握清楚，主席团组成人员审议发言站位高，针对性强，讲问题准确有据，提建议中肯可行，极大的提高了会议质量和监督实效。

　　王庆祥