为激发人大代表履职积极性,充分发挥代表作用,滕州市级索镇人大在实践中积极探索,构建联系、服务、办理、激励、约束机制,全方位多角度激发代表工作,提高了人大工作的整体水平。
构建联系机制。健全了代表联系选民制度,要求走访选民做到四个结合,即全面走访与重点走访相结合,走访联系与“察民情、听民意、解民忧”活动相结合,走访联系与帮助群众解决实际问题相结合,走访联系与谈心交友相结合。通过多层次走访增强了人大代表亲和力和凝聚力。
构建服务机制。为人大代表订阅了《人民权利报》等人大报刊,组织代表参加视察、调研、执法检查等活动。举办法律法规知识培训等讲座,提高代表履职水平。
构建办理机制。为规范代表建议办理工作,制定了《关于办理代表建议回复制度》,明确要求各承办单位在收到建议后,及时落实并回复代表建议办理情况。对条件不成熟不能办理的建议,要向代表说明情况,直到代表满意为止。
构建激励机制。每年镇人大都要召开人大例会,同时表彰优秀人大代表。镇人大通过组织评选优秀人大代表、代表小组、调研报告、建议议案等活动,极大调动了代表履职的积极性。
构建约束机制。制定了《人大代表履职守则》、《人大代表履职考评办法》,对代表学习、视察、评议和执法检查活动提出明确要求。并建立代表履职档案,作为代表推荐连任和评先树优的有效依据,既增强了代表的责任意识,又激发了代表履职热情。(周启翼)