“抓阄式”暗访有待规范

　　作者：段官敬

　　日前，有记者跟随某纪委监委下到各村暗访，在暗访前该部门邀请记者从做好的阄中抓一个出来，随机下去访察调查。此种“抓阄式”暗访一经报道，立马获得不少党员干部和百姓群众的欢喜。

　　暗访，不言而喻就是不打招呼、不提前踩点、不搞经典路线，说白了就是与“明着来”相反。可以说，“抓阄式”搞暗访很契合一个“暗”字，一来谁也不知道下一个被访的对象是“哪家”，二来挤压做准备的时间，以免出现迎访造假。从这点出发，“抓阄式”暗访有其值得称道之处，能真实发挥暗访调查倒逼干劲的作用，评估出被暗访对象工作的真实水平。

　　然现实应该看到，抓阄本身是一个概率事件，难保不会出现“抓了又抓，访了又访”、“不抓不访，没抓没访”的极端现象，如此一来势必让被重复暗访的单位滋生“背后抛篮球，砸到谁是谁”的不正心理，甚至让个别“中奖率”高的下属部门抱着“老油条不怕滚油汤”的消极心态。

　　此外，有暗访就有结果，有结果必有奖罚。一定程度上，“抓阄”样本缺乏代表性，一方面难以反映地方整体工作全貌，另一方面让逃过“抓阄”的个别部门置身暗访事外。那么时间一久，本是秉持公平公正原则的“抓阄”暗访，反而有失公允、引发不满。尽管“抓阄”能保证每个下级单位被抽中概率一样，但具体实践过程难以确保暗访“一碗水端平”，随之而来的赏罚就会缺乏整体综合评比。

　　欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。归根结底，发挥“抓阄式”暗访公平公正原则，须立起明确的规矩和准绳。诸如，“阄谁来抓，怎么抓”、“阄谁来做，怎么做”等，再如，被抓过的“阄”还要不要重新放进去、还是排除在外，“多少次才抓一次阄”等。类似问题，都是“抓阄式”暗访必须作出的回答。

　　何况，确保暗访公平公正要坚持突击性和日常性相结合，既不能放过个别“漏网之鱼”，也不能仅仅“盯一条鱼”。反过来看，“抓阄式”暗访既得公平公正、也得体现出全面客观的特征，从而以法规纪律的名义让“抓阄式”暗访成为督查检查的有效钥匙。