美国总统特朗普当地时间周四宣布，下月起对余下3000亿美元中国货品加征10%关税，令中美贸易或进一步升级，以下为征税安排：
税率：10%，特朗普并威胁可能调高至25%或以上，一切视乎中美贸易谈判进展而言。
产品项目：美国贸易代表办公室（USTR）在6月下旬已完成对3,000亿美元中国商品征税的听证，这份商品征税清单近140页长，涵盖几乎所有上一波关税未触及的消费品，包括手机、膝上型电脑、平板电脑、成衣、鞋类、削铅笔机、书籍、床垫、割草机。也包括生鲜、肉类、手表、杀虫剂、机车、可可、婴儿配方奶粉、烟火、纱、安抚奶嘴、乐器等
不包括项目：医疗产品、药物、稀土原材料和重要矿物
特朗普政府计划未来几天内，在联邦公报中公佈征收新关税的中国商品最终清单。该清单根据企业、贸易组织、制造商和零售商的请求进行了修订。
各方回应：
美国总统特朗普：会对中国大力征税，直到达成协议为止；中国也想达成中美贸易协定，但对方的步伐太慢
美国国务卿蓬佩奥：中国占了贸易几十年的便宜，而眼下是中国停止占贸易便宜的时候，中国可以重回先前摆在桌面上的协议，将之作为一个起点
中国国务委员兼外长王毅：加征关税绝对不是解决经贸摩擦的建设性、正确的方法
《环球时报》总编辑胡锡进：新关税决不会令美国想要的协议更接近，反而会令协议更遥远。我认为中方不会再以控制贸易战规模为当务之急，他们会专注于持久贸易战下的国家战略
专家及业界评估影响：
美国全国商会(U.S.Chamber of Commerce)常务副会长兼国际事务总裁薄迈伦(Myron Brilliant)：关税不是解决办法，冲突升级也不是解决办法。他称，必须谨慎对待美中任何一方采取的某些行动，这些行动可能搅乱局面，同时无法为这些复杂的谈判重回正轨创造最佳氛围。
华盛顿智库战略与国际研究中心的中国经济专家甘思德（Scott Kennedy）：特朗普的推文宣告贸易战开始新一轮升级。预期北京将有强烈的反应，而且更多企业重新作出营商安排。
中国观察家利明璋（Bill Bishop）：北京或不会因关税威胁而轻易让步。这与中国的两大主要要求相悖，而且对首席谈判员来说，也是一种羞辱。
全美零售商联合会高级副总裁David French：对政府加倍押注有缺陷的关税战略感到失望。这种战略已经在减慢美国经济增长、造成不确定性并阻碍投资，对消费者亦造成损害。
贸易游说团体零售行业领袖协会(RILA)：新关税将抬高衣服、玩具、家居等日用商品和电子产品的价格，直接冲击消费品和家庭预算，美国家庭不应该成为这场贸易战的棋子。
行业组织Toy Association Inc.的总裁Steve Pasierb表示，鑑于已经和零售商们商定好价格，玩具制造商可能难以提高在关键的假日季售出的玩具价格，这意味着关税将打击制造商的利润。更大的担忧是，随着其他受关税影响的消费品价格出现上涨，消费者在购买玩具等非必需品时可能会考虑再三。
加税10% 3000亿中国进口商品包括哪些
美国政府拟从9月1日对价值3,000亿美元中国进口商品加征10%的关税，征税清单将正式切入直接消费品，如：手机、电脑、服装、玩具以及鞋类。
美国贸易代表办公室（USTR）在6月下旬已完成对3,000亿美元中国商品征税的听证，这份商品征税清单近140页长，几乎涵盖了上一波关税未列入的民生产品，但药品、某些药品原料、部分医疗产品、稀土材料和关键矿物被排除在外。
美国总统特朗普在听取美方贸易代表团简报后，于周四（8月1日）发推文说，将从9月1日起，对剩下3,000亿美元中国进口商品加征10%关税。
美中贸易谈判继5月中方撕毁协议破局后，6月的美中首脑会面虽指明方向、但未能缝合分歧。最新的一轮贸易谈判本周三在上海结束，仍无联合声明，双方仅表态，9月将在美举行下一轮经贸高级别磋商。
跟贸易谈判几乎同时，特朗普警告中方，不要想继续拖延把谈判拖到2020年总统大选后。到周四，听取贸易代表团简报后，特朗普更是连发四则推文、历数中国承诺却不兑现的事宜，宣布美方将继续推进对余下3,000亿美元中国商品的加征关税进程。
美对华分三波加征关税
从2018年以来，美国已分三波对华加征关税，商品征税清单选择除有针对性外，更是经过细致考量。
如表1所示，特朗普政府最早一波500亿美元关税清单主要是对机械以及电子产品进行征税，加税对象分别为180亿美元以及171亿美元。第一波加征关税是在2018年完成的。
第二波2,000亿美元关税清单针对的是耐用品，比如：家具（292亿美元）、电话设备（229亿美元）、金属制品（160亿美元）以及其它电子产品（157亿美元）。这类商品购买弹性较大、价格高，消费者可以少买或者推迟消费、继续使用旧的。
第二波加征关税分两步，首先是2018年加征10%的关税税率，在阿根廷的G20峰会两国首脑会晤后、美方暂缓提高关税税率；2019年4月，双方均表态接近签署贸易协定，但5月初中方突然撕毁协议，从150页协议内容删减至105页，美方认为中方是要推倒重谈，于是宣布推进暂缓的加税进程，提高关税税率至25%。
最后一波剩余约3,000亿美元的对华关税清单将正式切入直接消费品，比如：手机（446亿美元）、电脑（411亿美元）、服装类（352亿美元）、玩具（255亿美元）、鞋类（143亿美元）。
美国贸易代表办公室（USTR）已在6月下旬完成对最后一波3,000亿美元中国商品征税的听证。这份商品征税清单近140页长，几乎涵盖了上一波关税未列入的民生产品，但不包括药品、某些药品原料、部分医疗产品、稀土材料和关键矿物。
此外，USTR此前对中国商品加税命令中，同意排除的产品项目，不会受到影响。
几天后，两国元首6月底在日本大阪的G20峰会期间会面，双方同意重启谈判，美方也同意暂时不推进3,000亿美元商品的关税。而中方是一直希望说服美方取消现行的所有关税。
按照特朗普周四的最新推文，美方将在9月1日对剩下的3,000亿美元中国商品加征10%的关税。后续是否会取消关税，或提高关税税率尚未可知。
自去年7月美中贸易关税战开打后到目前为止，美国已对2,500亿美元中国商品加征25%惩罚性关税，中方则对1,100亿美元美国商品课征5%到25%不等的报复性关税。
分析：美对华加征关税的商品选择
美国贸易代表办公室（USTR）曾公开对华关税清单甄选以及豁免申请流程，所遵循的基本几个原则：按照征收关税对美消费者的可能影响以及有无替代来源国等因素，从小到大排序进行筛选；同时，剔除可能对美国经济造成破坏的特定产品（主要是消费品）。
准确说，美国对华祭出的加征关税清单做了精心挑选，非“拍脑袋决策”。但因美中多年的贸易不平衡，美国作为买方、持有的贸易逆差此时“劣势变优势”，有足够弹药对待中国的报复清单。
若对比中国的两轮报复清单，第一次500亿美元清单就直接把民生产品、生活必需品包括进去，比如：动植物产品、水产品、食品、饮料等，此外还有汽车及零部件、化工品、能源产品和医疗设备等。
美国大豆首当其冲受到冲击，2018年连续多月对华出口减为零。美国中西部的大豆产区是传统的共和党票仓，中国意图借此影响选民投票、阻挡共和党在中期选举中获胜。近日更有消息传出，中国不希望特朗普连任，已对美国制定了四种武器。
到第二次的600亿美元报复清单则更甚，中国加入了更多肉类、小麦、葡萄酒和液化天然气等能源产品，电脑、B超诊断仪等机械产品也在其中。
中国作为农业净进口国，很多进口的农产品为日常消费品， 不管价格高低，消费者都须购足数量。
中国对这些关系民生和能源的、缺乏弹性且无法替代的商品加关税，缘于它们属于美国出口中国的重要商品种类；加税短期内可能对美国农业和能源行业造成伤害。
他希望，特朗普政府在具体实施时更要看准时机，了解中国国内的形势或能让美方获得更有力的谈判杠杆。“中国不可能处理国内这些非常紧迫的优先事宜，同时又能应对美国对华出口形势造成的巨大不确定性。”张克斯写道。
（来源: 美国之音/香港经济日报）
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税率：10%，特朗普并威胁可能调高至25%或以上，一切视乎中美贸易谈判进展而言。
产品项目：美国贸易代表办公室（USTR）在6月下旬已完成对3,000亿美元中国商品征税的听证，这份商品征税清单近140页长，涵盖几乎所有上一波关税未触及的消费品，包括手机、膝上型电脑、平板电脑、成衣、鞋类、削铅笔机、书籍、床垫、割草机。也包括生鲜、肉类、手表、杀虫剂、机车、可可、婴儿配方奶粉、烟火、纱、安抚奶嘴、乐器等
不包括项目：医疗产品、药物、稀土原材料和重要矿物
特朗普政府计划未来几天内，在联邦公报中公佈征收新关税的中国商品最终清单。该清单根据企业、贸易组织、制造商和零售商的请求进行了修订。
各方回应：
美国总统特朗普：会对中国大力征税，直到达成协议为止；中国也想达成中美贸易协定，但对方的步伐太慢
美国国务卿蓬佩奥：中国占了贸易几十年的便宜，而眼下是中国停止占贸易便宜的时候，中国可以重回先前摆在桌面上的协议，将之作为一个起点
中国国务委员兼外长王毅：加征关税绝对不是解决经贸摩擦的建设性、正确的方法
《环球时报》总编辑胡锡进：新关税决不会令美国想要的协议更接近，反而会令协议更遥远。我认为中方不会再以控制贸易战规模为当务之急，他们会专注于持久贸易战下的国家战略
专家及业界评估影响：
美国全国商会(U.S.Chamber of Commerce)常务副会长兼国际事务总裁薄迈伦(Myron Brilliant)：关税不是解决办法，冲突升级也不是解决办法。他称，必须谨慎对待美中任何一方采取的某些行动，这些行动可能搅乱局面，同时无法为这些复杂的谈判重回正轨创造最佳氛围。
华盛顿智库战略与国际研究中心的中国经济专家甘思德（Scott Kennedy）：特朗普的推文宣告贸易战开始新一轮升级。预期北京将有强烈的反应，而且更多企业重新作出营商安排。
中国观察家利明璋（Bill Bishop）：北京或不会因关税威胁而轻易让步。这与中国的两大主要要求相悖，而且对首席谈判员来说，也是一种羞辱。
全美零售商联合会高级副总裁David French：对政府加倍押注有缺陷的关税战略感到失望。这种战略已经在减慢美国经济增长、造成不确定性并阻碍投资，对消费者亦造成损害。
贸易游说团体零售行业领袖协会(RILA)：新关税将抬高衣服、玩具、家居等日用商品和电子产品的价格，直接冲击消费品和家庭预算，美国家庭不应该成为这场贸易战的棋子。
行业组织Toy Association Inc.的总裁Steve Pasierb表示，鑑于已经和零售商们商定好价格，玩具制造商可能难以提高在关键的假日季售出的玩具价格，这意味着关税将打击制造商的利润。更大的担忧是，随着其他受关税影响的消费品价格出现上涨，消费者在购买玩具等非必需品时可能会考虑再三。
加税10% 3000亿中国进口商品包括哪些
美国政府拟从9月1日对价值3,000亿美元中国进口商品加征10%的关税，征税清单将正式切入直接消费品，如：手机、电脑、服装、玩具以及鞋类。
美国贸易代表办公室（USTR）在6月下旬已完成对3,000亿美元中国商品征税的听证，这份商品征税清单近140页长，几乎涵盖了上一波关税未列入的民生产品，但药品、某些药品原料、部分医疗产品、稀土材料和关键矿物被排除在外。
美国总统特朗普在听取美方贸易代表团简报后，于周四（8月1日）发推文说，将从9月1日起，对剩下3,000亿美元中国进口商品加征10%关税。
美中贸易谈判继5月中方撕毁协议破局后，6月的美中首脑会面虽指明方向、但未能缝合分歧。最新的一轮贸易谈判本周三在上海结束，仍无联合声明，双方仅表态，9月将在美举行下一轮经贸高级别磋商。
跟贸易谈判几乎同时，特朗普警告中方，不要想继续拖延把谈判拖到2020年总统大选后。到周四，听取贸易代表团简报后，特朗普更是连发四则推文、历数中国承诺却不兑现的事宜，宣布美方将继续推进对余下3,000亿美元中国商品的加征关税进程。
美对华分三波加征关税
从2018年以来，美国已分三波对华加征关税，商品征税清单选择除有针对性外，更是经过细致考量。
如表1所示，特朗普政府最早一波500亿美元关税清单主要是对机械以及电子产品进行征税，加税对象分别为180亿美元以及171亿美元。第一波加征关税是在2018年完成的。
第二波2,000亿美元关税清单针对的是耐用品，比如：家具（292亿美元）、电话设备（229亿美元）、金属制品（160亿美元）以及其它电子产品（157亿美元）。这类商品购买弹性较大、价格高，消费者可以少买或者推迟消费、继续使用旧的。
第二波加征关税分两步，首先是2018年加征10%的关税税率，在阿根廷的G20峰会两国首脑会晤后、美方暂缓提高关税税率；2019年4月，双方均表态接近签署贸易协定，但5月初中方突然撕毁协议，从150页协议内容删减至105页，美方认为中方是要推倒重谈，于是宣布推进暂缓的加税进程，提高关税税率至25%。
最后一波剩余约3,000亿美元的对华关税清单将正式切入直接消费品，比如：手机（446亿美元）、电脑（411亿美元）、服装类（352亿美元）、玩具（255亿美元）、鞋类（143亿美元）。
美国贸易代表办公室（USTR）已在6月下旬完成对最后一波3,000亿美元中国商品征税的听证。这份商品征税清单近140页长，几乎涵盖了上一波关税未列入的民生产品，但不包括药品、某些药品原料、部分医疗产品、稀土材料和关键矿物。
此外，USTR此前对中国商品加税命令中，同意排除的产品项目，不会受到影响。
几天后，两国元首6月底在日本大阪的G20峰会期间会面，双方同意重启谈判，美方也同意暂时不推进3,000亿美元商品的关税。而中方是一直希望说服美方取消现行的所有关税。
按照特朗普周四的最新推文，美方将在9月1日对剩下的3,000亿美元中国商品加征10%的关税。后续是否会取消关税，或提高关税税率尚未可知。
自去年7月美中贸易关税战开打后到目前为止，美国已对2,500亿美元中国商品加征25%惩罚性关税，中方则对1,100亿美元美国商品课征5%到25%不等的报复性关税。
分析：美对华加征关税的商品选择
美国贸易代表办公室（USTR）曾公开对华关税清单甄选以及豁免申请流程，所遵循的基本几个原则：按照征收关税对美消费者的可能影响以及有无替代来源国等因素，从小到大排序进行筛选；同时，剔除可能对美国经济造成破坏的特定产品（主要是消费品）。
准确说，美国对华祭出的加征关税清单做了精心挑选，非“拍脑袋决策”。但因美中多年的贸易不平衡，美国作为买方、持有的贸易逆差此时“劣势变优势”，有足够弹药对待中国的报复清单。
若对比中国的两轮报复清单，第一次500亿美元清单就直接把民生产品、生活必需品包括进去，比如：动植物产品、水产品、食品、饮料等，此外还有汽车及零部件、化工品、能源产品和医疗设备等。
美国大豆首当其冲受到冲击，2018年连续多月对华出口减为零。美国中西部的大豆产区是传统的共和党票仓，中国意图借此影响选民投票、阻挡共和党在中期选举中获胜。近日更有消息传出，中国不希望特朗普连任，已对美国制定了四种武器。
到第二次的600亿美元报复清单则更甚，中国加入了更多肉类、小麦、葡萄酒和液化天然气等能源产品，电脑、B超诊断仪等机械产品也在其中。
中国作为农业净进口国，很多进口的农产品为日常消费品， 不管价格高低，消费者都须购足数量。
中国对这些关系民生和能源的、缺乏弹性且无法替代的商品加关税，缘于它们属于美国出口中国的重要商品种类；加税短期内可能对美国农业和能源行业造成伤害。
他希望，特朗普政府在具体实施时更要看准时机，了解中国国内的形势或能让美方获得更有力的谈判杠杆。“中国不可能处理国内这些非常紧迫的优先事宜，同时又能应对美国对华出口形势造成的巨大不确定性。”张克斯写道。
（来源: 美国之音/香港经济日报）
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