大幅减少发文数量,严格控制发文和会议规格,实行会议计划管理,精简考核指标事项,改进督查考核方法……盘点各地为基层减负的硬招实招,“精准”无疑是一个很重要的关键词。(人民网-人民日报2019-08-09)
找准症结,对症下药,联系实际,在“精准”上下功夫,才能针对相应问题疏通堵点、化解痛点、消除难点。同一个药方不能包医百病,同一个举措不可能解决所有问题。力戒形式主义,首先要号准脉、开对方。基层负担重,“正经事”以外的“杂事”太多,占用基层干部过多时间和精力。有些是上级单位会多文多,有些是考核机关名目繁杂的检查考核多,有些是地方流于表面的痕迹管理多,在部门统筹协调、基层指挥调度不灵,眉毛胡子一把抓,无法根治存在的问题。
要在“精准”上下功夫,针对相应问题疏通堵点、化解痛点、消除难点。要层层大幅度精简文件,确保发给县级以下的文件减少30%—50%”;要“定责”,规定议事协调机构、部门或部门联合发文能够解决问题的,不得以党委、政府或党政“两办”名义发文。要拿出务实举措,聚焦问题精准发力、重点突破、定点解决,让基层轻装上阵。
减负的重点在于遏制形式主义和官僚主义。基层负担过重,久而久之,导致“挂空挡、空耗油”,削弱干部执行力,导致政策难落地,基层干部群众不胜其“繁”。要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真检视问题、整改落实,力戒形式主义、官僚主义,把板子打在要害处,切实解决基层负担重的问题。
减负的关键在于理顺基层治理体制机制。一些领域条块不清、权责不明,条上发号施令,把落实的任务抛给块上,基层忙得找不到北,还受“夹板气”。要反对形式主义,厘清责任清单,确保权责对等,避免将责任状、一票否决等一股脑砸向基层。上级部门不能当“看客”,要充分运用信息化平台,科学合理划分任务指标,精细管理,变“给我上”为“跟我上”,变“层层甩包袱”为“层层担责任”,避免基层“瞎子摸象”。
为基层减负要强化结果导向。必须多听群众的建议和评价。考评不能浮在表面,靠听汇报、看总结、查台账,搞凑材料、编经验、造概念,“成绩”经不起历史和群众检验。要树立崇尚实干、尊重实绩的考核导向,引导干部把更多精力用在干实事上,激励干部担当作为。(魏华)
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