整治“不文明养狗”，还需法律再给力

　　近日，西安一年仅二岁女童，在正常玩耍时，遭到邻居家大狗袭击，竟然被咬掉了半边左耳。(9月6日 澎湃新闻)

　　据悉，被咬掉半边左耳的女童名叫迪迪，早饭后出门玩耍，突遭邻家“没拴绳大狗”袭击，从而不幸被“咬掉半边左耳”;显然，这又是一起由“不文明养狗”引发的“惨剧”。

　　耳朵本是人体听力器官，一旦缺失既影响听力，也有妨美观;被狗“咬掉半边左耳”不仅会给此女童直接带来巨大的伤疼，还将在其幼小心中烙下阴影;随着时光的流失，更可能让其“无颜见他人”，必将影响其今后的正常生活与发展，真可谓“人生惨剧”也。

　　虽是“惨剧”，但并非不可抗拒。如果邻家能做到“心中有他人与公共利益”，能给狗拴上绳，或带上“口套”什么的，能做到“文明养狗”，类似“惨剧”完成可以避免;然不幸的是，该做到却一样也没能做到。

　　随着收入水平的提高，衣食富足的市民，开始热衷于养狗，从狗身上寻找“生活之乐趣”;然伴随养狗热，狗吠扰民、狗咬伤老人与孩子、狗影响环境卫生等问题，不时呈现于媒体之中，影响着城市生活的安宁与和谐。

　　面对层出不尽的“狗患”，各地方政府，及时顺应民生诉求，纷纷推出“治狗患之策”，如“禁养烈性犬”、“养狗拴绳”，便是其中“家喻户晓”之铁规也;现实中，总有一些人无视“文明养狗”规则，竟然连“拴绳”这般举手之劳之要求都做不到，从而让“惨剧”不时上演。

　　“咬掉女童左半耳”，看似“祸起于狗”，实则在人，在于“养狗之人”，乃人祸也;因此，要切实消除“不文明养狗”，力避“惨剧”的再次发生，还得运用法治思维，让法律及时亮出利剑，加大惩处力度。

　　要加快“治狗患”法治进程，让“养狗”也有法可依。目前，虽各地先后以“地方法规”的形式推出了“治狗新策”，也相应提出了一些具体的措施;却在谁来执行、如何惩处等方向，存在着明显的短板。

　　或许正因为处置不及时、惩治不到位，个别人“钻着法规的空子”，有要求不遵守，让“惨剧”不时发生;而到了“惨剧”发生后，往往只是“花钱消灾”，给伤者赔付“医疗费”而已，或没收其狗，轻松过关。

　　为此，笔者建言，在地方法规的基础上，拟定统一法律，出台“治狗”法，或将“狗患”纳入相关法律之中，明确执法主体，加大惩处力度，将整治重点转向“养狗者”;让“治理狗患”也进入“有法可依”之法治轨道。

　　同时，还需在深入宣传的前提下，形成执法合力，加大执法力度，为众“养狗者”敲响警钟。为此，公安派出报所、街道、社区要深入各小区之中，开展专项治理，组织力量，进行拉网式的排查，发现问题，及时亮剑。

　　更需加大惩处力度，对“狗伤人”等，除赔付医疗费外，还当赔付其精神损失等，同时，还当依据“养狗”执行规则之情况，依法追究其刑事责任，让其为自己“不文明养狗行为”付出沉重代价，以警示他人，彰显法律之威力。

　　文明社会不该允许类似“惨剧”继续上演，而要杜绝如此“惨剧”，唯有法律再亮剑，加大惩处力度，强化执法，方能让“狗患”销声匿迹，还城市以安宁、和谐。(尚凡)