机关单位控烟得精准施“控”

　　作者：段官敬

　　据媒体披露，有些机关单位成了控烟“飞地”，办公室老烟枪存在不少，让其他同事吸二手烟，甚至吸烟成了机关社交的一种方式，以致本该带头禁烟做表率的机关部门，反而成了吸烟重灾区。

　　吸烟有害健康，是一句妇孺皆知的话，国家全面实施控烟也正是维护全民健康，诸如火车站、公交车、电影院等公交场合一律禁止吸烟也是常识，一旦违反除了罚款、情况严重者可能还会面对拘留等处罚。想必，这些道理机关单位干部不可能不知道。如此看来，在办公室和办公区肆无忌惮“吞云吐雾”，明知故犯“罪加一等”，其影响恐怕会更加恶劣，在老百姓心中留下不良印象。

　　所谓“入芝兰之室，久而不闻其香;入鲍鱼之肆，久而不为其臭”。事实上，机关单位除了少数老烟枪之外，其他一些烟民往往也并非是“管不住嘴”，这其中有氛围的感染和跟风的驱使。为何，因为少数单位主要领导爱抽烟，个别下级出于示好或是“烟味相投”等因素，便在烟来烟往中“与之化矣”。这就容易导致两种结果，一是习惯抽烟的人找到正当理由抽，二是不想抽烟的人学会了抽。不管哪一种，都直接造成了机关单位成了控烟真空地带。

　　冰冻三尺，非一日之寒。机关单位成吸烟重灾区，也与办事风俗和工作性质等有关。比如，基层干部与百姓群众打交道是常态，烟也是拉进与群众关系的一个媒介，不管是百姓递烟给干部，还是干部分烟给群众，都是友好的表达，有利于解决问题和推动工作。再如，有的笔杆子、“加班族”等，的确需要一支烟舒缓压力、缓解紧张，这也是人之常情。所以说，机关单位吸烟有错，但不宜“一刀切”和“一锅端”。

　　打蛇打七寸。机关单位控烟首先要激发“领头羊”效应，抓住“关键少数”，尤其是遏制利用“烟”为载体衍生的腐败行为，把烟当作利益输送、权力寻租的“商品等价物”。如此一来，对那些不想抽烟的人，可以“遏增量”;对那些忍不住的人也会因“领导示范”而不敢不会，可以“去库存”。对于因工作需求的情况，可以设定和划分专门的吸烟区，正如不少公共场合也有特定的吸烟指定点。总之，具体情况具体分析，确保控烟做到精准施“控”。