“望闻问切”治好机关“灯下黑”

　　2017年2月，习近平总书记审议《关于巡视中央和国家机关全覆盖情况的专题报告》时指出：中央和国家机关“灯下黑”现象突出。笔者认为，要寻找破解“灯下黑”这一顽症的有效途径，应实施“望闻问切”党建四诊工作法，对机关党建工作进行全面“把脉”，找准“病因”，“对症下药”，努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”机关，将机关党建工作水平提升到新的高度。

　　治好“灯下黑”要诊好“望”字决，建设学习型机关。

　　习近平总书记明确指出，政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。各机关党组织和党员要诊好“望”字决就要牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，就必须丰富党的理论学习，补足精神上的“钙”，对症“处方”。一是深化“两学一做”学习教育，组织引导党员干部立足岗位学习专业理论、业务知识及其相关的政策法规，提升专业素养，提高工作水平。二是着眼提升党员干部自身修养，引导大家阅读国学经典，在主题党日活动中分享读书心得。三是结合党员活动室建设打造学习阵地。机关可打造综合型的“读书室”，发动全体党员干部向读书室捐书，并利用休息时间到活动室看书学习。四是丰富机关文化氛围，在机关走廊过道设置党建、党风廉政、健康教育等宣传橱窗，悬挂名言警句、廉政挂画等书法作品，让机关党员抬头可见，潜移默化受熏陶。

　　治好“灯下黑”要诊好“闻”字决，建设创新型机关。

　　笔者认为，要治好机关“灯下黑”就要诊好“闻”字诀，各机关要通过全覆盖谈心谈话、召开组织生活会及民主评议党员等活动，积极听取党员干部心声，发现缺乏创新的原因。再结合“社区共驻共建”“双报到”、党员志愿服务、结对帮扶等，着力创新活动载体，通过进社区(村)、进基层卫生院开展党的理论宣讲，鼓励党员深入基层、服务群众;通过不同岗位性质的支部机关内外结对共建互帮互学互助，同一个部门不同岗位的党员实行轮岗交流，增长本领、增进理解;同时要开展“读书月”等活动，鼓励多读书、读好书、善读书;结合重大节日以诗歌朗诵会、党务知识竞赛等形式抒发爱党爱国情怀;在观看主题电影、参观红色基地，在观看参观过程中汲取时代进步的力量，等等形式多样、贴近地气的活动，激发广大党员干部爱岗敬业奉献的源动力、让他们在工作中、实践中、群众中不断学习成长，为建设创新型机关注入新的活力。

　　治好“灯下黑”要诊好“问”字决，建设服务型机关

　　机关工作重点在服务，机关党建的生命力也在“围绕服务抓党建”。要诊好“问”字诀，就需要引导机关党组织和党员牢固树立“权力就是责任、工作就是服务”的意识，常态化开展走基层活动，针对工作中存在的问题问政于民、问需于民，“对症下药”，通过“问”各方意见建议，“听”群众呼声，来改变服务意识不强、主动服务意识缺乏、服务效率不高等问题。笔者认为要解决以上问题一是树立“规范就是效能”的意识，严格落实“五表率两突破”规范化建设清单，把党建工作各项制度同机关各项工作制度相结合，健全服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究等各项制度，全面落实减政放权，推行行政审批代理服务，推进网上咨询、办理，做到“只跑一次”。二是组建机关志愿服务队，结合“社区共驻共建”“双报到”等活动，由社区“点菜”，社区和服务队共炒“一盘菜”，开展讲座、清洁大行动等志愿服务。

　　治好“灯下黑”要诊好“切”字决，建设廉洁型机关。

　　笔者认为机关党建“灯下黑”，病根在党员作风不严不实。作风不严，纪律松懈;作风不实，执行不力，我们要紧紧扭住作风建设这个“牛鼻子”，以打造廉洁型机关为抓手，大力营造风清气正的机关政治生态环境。一是要以“两学一做”学习教育为契机，通过“三会一课”、组织生活会等常态化开展党章党纪党规学习，落实党委领导“双重组织生活”，开展廉政党课讲座，进一步强化党员干部党性意识、纪律意识和廉洁意识。二是要在机关因地制宜打造廉政文化楼廊，并利用微信平台、“廉政短信”在春节、中秋等重大节假日定期发送廉政图文信息。同时组织党员到红色基地进行红色教育，到监狱听服刑人员现身说法，参与各级廉政征文、廉政书画展等活动，让广大党员干部在耳濡目染中润泽勤廉洁意识。

　　冯俊兵