官方释放信号之后，美国消息人士也继续活跃，从披露出的信息来看，中美离第一阶段协议只有“一步之遥”。
第一阶段协议已“非常接近”
白宫顾问康威（Kellyanne Conway）在11月26日表示，美中两国已经非常接近第一阶段贸易协议。她还表示，之所以分步骤地达成协议，是因为这是一项规模巨大、具有历史意义的贸易协议。美国参议院财政委员会主席、共和党议员格拉斯利（Chuck Grassley）在同日表示，他相信和中国的第一阶段协议可能在年底前达成。
同时，美国媒体引述消息人士称，美国的谈判团队可能在感恩节假期后前往北京，并透露中国国务院副总理、中美谈判牵头人刘鹤已经邀请了美国团队访华。
中美10月高级别经贸磋商曾经取得很大成果，图为刘鹤在10月11日和特朗普见面。（Getty）
美媒也从中国的知情人士口中得知，中国也对谈判的进展表示积极，但美国关税降级的范围和规模仍是一个悬而未决的问题。
实际上，美国官方在10月的中美谈判之后，已经多次表示阶段性协议即将达成，而现在双方显然在是否要正式撤回关税、撤回的节奏和程度如何进行拉锯，贸易协议的签署延期也与此有关。在这个问题上，特朗普面临三个难题。
白宫包装关税降级有挑战
近几日披露出的中美谈判消息中，几个细节值得注意。
康威称，“总统想要达成协议，但是总统总是在等待着最好的协议”。她特别强调，中国的强制技术转让、盗窃知识产权、中美之间巨大的贸易逆差，这些仍然是毫无道理的。
关于最核心的关税撤回问题，知情人士称“特朗普同意关税撤回的程度，将揭示总统对参与后续阶段谈判的认真程度”。
特朗普面临2020年的选举，必须在外交上交出一份成绩单。（AP）
当前，双方希望达成协议的意愿相同，关于分阶段达成共识的路径也已经清晰，贸易协议的框架内容显然已经明确，特朗普现在需要的就是把关税的降级包装成美国的胜利，让第一阶段协议最大程度地给自身政绩添彩。但是这对他并不容易，原因有三。
其一，为了说服公众贸易战对美国有利，特朗普一直宣传关税对美国的“好处”，甚至给自己起了“关税人”的滑稽昵称。贸易战爆发以来的近两年，特朗普多次在推特（Twitter）上表示，美国政府正因关税加征而流入巨额现金，为关税买单的是中国企业和消费者，而美国经济会毫发无伤。虽然撤回关税的确对美国经济有利，但是要把它包装成“利好”反而不易。
其二，关税的确是贸易谈判之中，特朗普运用最多的筹码。特朗普在外交上惯用“极限施压”的手法，无论对中国、日本还是欧盟，都以关税相要挟，以在贸易协议中拿到更多利好。直到现在，美国也并没有表示撤销对欧盟汽车的关税威胁。撤回对中国的关税，确实等于放弃了一部分的谈判筹码。
其三，当前的政治局势和舆论氛围对特朗普十分不利。中美谈判异常艰难，不少舆论已经认为特朗普在第一阶段协议中对中国“让步”过多，现在又有路透社等媒体表示“第二阶段协议更加渺茫”。加之美国政治斗争恶化的今天，舆论正在强行将香港问题以及中美贸易谈判捆绑，如美国有线电视新闻网（CNN）已经把“特朗普对中国的软弱将是对美国价值观的背叛”放上标题，让白宫面临更大压力。
总之，特朗普要把关税撤回包装成自己、白宫和美国的胜利，就要有充足的理由，他也必须试图说服美国选民，要继续和中国谈判，坐在白宫的统领非他不可。
特朗普难掩达成协议的急切
话虽如此，即便特朗普面临包装协议的难题，但是他最终还是不得不努力想出对策。实际上，虽然特朗普多次表示“中国比美国更希望达成协议”，但是在这个问题上他显然比中国更急。
特朗普虽然面临国内的质疑，也面临着达成协议被批评的风险，但是这些在2020年大选的面前重要性就没那么明显。据悉，特朗普身边诸如财政部长努钦（Steve Mnuchin）和女婿库什纳（Jared Kushner）等高级顾问都建议特朗普的尽快完成协议。
毕竟，任何候选人都知道美国竞选之中最重要的因素仍然是经济状况，特别是当特朗普已经面临弹劾危机、外交事务掣肘的情况下，在大选年平添对美国经济的风险则更不明智。贸易战已经对美国的企业和消费者产生了不小的影响，而对特朗普的农民票仓则更为重要。
达成协议和不达成协议相比，贸易战升级对美国经济、特朗普的外交政绩风险更大。所以特朗普必须找到合适的包装方式、时机和场合去达成协议。
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