美劳动市场紧张和签证短缺 家家户户野草丛生

2018-08-28 09:46:31 来源:互联网 编辑:风云

全美各地园艺业今年面临严重的劳力短缺问题;图为爱阿华州一名男子抱着幼子驾驶割草车。(美联社)

  华尔街日报报导,失业率偏低和对H-2B签证的高度需求,虽然彰显出经济荣景,却导致园艺业聘雇不到充足的季节性劳工,家家户户树篱杂乱丛生,草坪无人修剪,其他仰赖外籍季节性劳工的各行各业,也同样受到冲击。

  宾州匹兹堡经营席尔凡园艺公司的弗兰德,被迫取消一个八万元的园艺合约,因为他找不到充足人手。他说:「如今是这一行的低潮。」

  全美各地园艺业和弗兰德一样,今年面临严重劳力短缺问题,原因出在失业率偏低,再加上外籍季节性劳工申请的H-2B签证,需求殷切。部分园艺业者说,即使抬高工资、增加福利,仍招募不得足够人手。

  在匹兹堡近郊经营草坪维护服务公司的卡法诺说,他被迫关闭家族经营48年的公司,因为公司无法取得所要求的H-2B签证名额;17年来,该公司的草坪整理工作,大部分仰赖这些外籍季节性劳工。

  顾客也怨声载道,64岁的泰瑞莎‧朵吉20年来都找卡法诺公司整理庭园,但今年春天,她眼睁睁地看着围绕着1万平方呎砖屋外的三英亩地上野草丛生,却无可奈何。

  劳动市场紧张和签证短缺,损及仰赖季节性劳工的各行各业,从马里兰州的捕蟹业、新英格兰餐馆业到密西根州软糖店,无不受到波及。但园艺业是动用H-2B最大宗的行业,园艺业主引进的外籍季节性劳工,占政府今年核发该签证的半数。

  H-2B签证名额有规定的上限,而今年名额迅速用罄,使得全美各地园艺业者意外招募不足。美国雇主2018年前三季申请16万7000个H-2B名额,远超出国会规定的一年6万6000个名额。

  过去劳动市场短缺时,国会会准许豁免上限,让曾取得H-2B签证的工人重返美国,使取得H-2B签证的人数达到限额的两倍;但今年国会不再准许这种豁免。虽然国土安全部今年获得授权,可额外增加6万9000个签证名额,但该部仅额外核发1万5000张签证,而且增加的签证5月才核发,许多业者表示,这些签证核发的太晚,名额也太少。

  全美失业率最近一直在近20年来的最低点徘徊,今年7月的失业率为3.9%,值此全年性工作机会增加之际,园艺业者要找季节性临时工更为困难。

  德州经营CitiTurf公司的布鲁今年申请110个H-2B名额,最后只获得约半数人手,而且是在季末才核发,以致该公司在两个月中的5000个园艺合约,都没有工人可以上工。他说,曾尝试雇用当地人,在地方报纸刊全页广告,结果只有一人前来面谈。

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