川普效应 来美留学生增速放缓 严审签证、社会不友善为主因

国际教育研究所在国家记者俱乐部发布2018年「门户开放报告」，国务院教育及文化事务助卿Marie Royce(发言者)传达川普政府将力促留学生来美学习、交流的目标。(记者罗晓媛╱摄影)

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　　非营利组织「国际教育研究所」(IIE)13日发布2018年「门户开放」(Open Door)国际交流报告，显示在美的国际学生连续三年超过百万，2017至2018学年达109余万人的历史新高，比去年增长1.5%，但为近十年来最低;中国留学生继续以36万3341人蝉联国际学生人数之冠，但增长率也连续三年下滑，比去年增长3.6%，是十年来最低。

　　报告显示，2017至2018学年的在美留学生达109万4792人，总数虽创历史新高，但多为往年累积，该学年新注册的留学生比去年减少6.6%。

　　长年占据留学生来源前两名的中国和印度，上学年留学人口分别为36万3341人和19万6271人，占比33.2%和17.9%，但两地留学生本学年增长率均比往年成倍下滑;前五名剩下的南韩、沙乌地阿拉伯、加拿大则继续负增长;前十名只有台湾和越南留学生增幅较大，分别为4.4%、8.4%。

　　报告并根据美国各高校反馈，总结留学生增速放缓的原因，包括签证申请延误或被拒、美国社会及政治环境、在美感到不受欢迎、毕业后难找工作、他国高校抢生源等因素，其中签证问题和美国社会政治环境为最主要原因。

　　各校反馈恰好呼应许多观察家所说的「川普效应影响留学生源」，尤其近两年来，川普对全球化抱持敌对态度，不断收紧移民政策、严审签证，乃至抨击中国留学生及学者是间谍等言论，都在留学圈引发不安。

　　IIE和国务院对此采淡化处理，13日于华府国家记者俱乐部举行的报告发布会上，国务院教育及文化事务助卿玛丽罗伊斯(Marie Royce)说，国际学生是美国的巨大财富，川普政府也致力推动留学交流;美国要传递的信息是「国际教育让美国更强大。」

　　IIE研究暨战略主任Rajika Bhandari向本报表示，留学生很可能在川普当选前就已做好留学美国的打算，因此中国留学生增速放缓并不一定是美国政治环境所致，而且中国留学生总数仍处高位，仅凭目前数据还无法预测未来趋势。

　　报告说，美国依旧是全球留学生最大接纳国，留学生的经济影响力不容小觑，2017年为美国经济贡献424亿元，中国留学生为138亿8900万元，排名第二的印度贡献75亿2100万元。

　　报告显示，工程、商业及管理、数学与电脑仍是留学生占比最高的学科，以人数最多的中国留学生为例，其中20.7%学习商业及管理，19%学习工程，17.2%学习数学与电脑;读本科的中国留学生占40.9%，读研究所者占36%，使用OPT(毕业实习)者占18.1%，连续多年增长。

　　此外，纽约大学、南加州大学、波士顿东北大学、哥伦比亚大学、亚利桑纳大学继续蝉联国际生人数最多的前五名;国际生最多州的前五名也还是加州、纽约、德州、麻州、伊利诺州。

　　IIE自1919年成立至今，每年定期发布在美留学生数据的「门户开放」报告。1972年起，该报告成为IIE与国务院教育及文化事务局(ECA)的合作项目。