近两年来,四川成都市坚持党的全面领导,把基层党建与基层治理紧密结合,创新党建引领基层治理的组织领导体系,探索符合超大城市治理规律的发展治理新路,让城市有变化、市民有感受、社会有认同。(中国组织人事报 社区“强身” 群众舒心 2018年12月24日)
随着社会主义市场经济体制的不断完善,政府各项职能的转变,“小政府,大社会”格局的形成,社区作为整个社会的细胞,党建工作开展的如何对整个社会的发展有着直接的影响。针对新形势,必须要进一步解放思想,深刻领会围绕发展抓党建,抓好党建促发展的时代要求和丰富内涵,加强探索,大胆实践,不断将基层组织建设工作提高到新水平。 一 、提高自身素质是做好社区党建工作的前提和基础
社区党建是一项地区性、社会性、群众性、公益性的工作,加强基层组织建设是社区党建的首要任务。必须始终紧跟形势的发展要求,着力创新组织建设,充分发挥街道、社区党组织在社区党建中的领导核心和组织协调作用。
1、抓班子,强化自身建设。整合社区党组织资源,建立一个以社区党组织为核心,职责明确的社区体系,健全一套资源共享、优势互补、共驻共建的协调运行机制,建设一支政治素质好,群众公认、熟悉社区建设和管理工作,团结协调的社区领导班子和社区工作者队伍,作为社区党组织建设的核心。充分发挥班子的合力,首先从自身抓起,一是加强学习,坚持支部学习制度。每月党支部成员集中学习,通过常抓不懈,进一步提高班子成员的政治理论水平和业务水平。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求,班子成员都要过双重组织生活会,认真开展批评和自我批评,使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会,进一步增强了班子的整体合力。
2、抓队伍,提高党员素质。一是建立健全党建工作制度。使党的组织、党的管理制度化。二是丰富教育形式。党员教育要在对象上有区别性,内容上有针对性,形式上有多样性。针对不同内容、不同人群,采取集体学习与个人学习相结合的学习形式。依托农村党员干部现代远程教育站点,组织党员干部学习新党章和各项政策法规;组织播放党员电教片教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。针对外出务工党员、身体不好、卧病在床的老党员和临时不能参加组织生活和党课的党员,进行逐户走访,为他们送去学习书籍,做到“送课到家庭,送课到楼院”。 三是分类管理党员队伍。要严格执行党员管理的有关规定,积极推进社区党员分类管理工作。做到因材施教、因人设岗,充分发挥各类党员的旗帜作用。
二、强化服务意识是做好社区党建工作的根本和途径
服务社区、服务群众是社区党建工作的根本出发点和落脚点。要以“创先争优”活动为抓手,围绕“服务居民群众、构建和谐社区”这一主题,深入开展创建平安和谐社区和争当“五个模范”共产党员活动,增强服务意识,完善服务网络,改进服务方式,拓宽服务领域,进一步增强社区党建工作的生机和活力。创新活动载体,积极开展党员服务承诺制、结对帮扶和党员志愿者等工作,使党员真正做到访百家门、知百家事、解百家难,努力构建全方位的党员服务社区群众的工作新格局。
三、增强创新意识是做好社区党建工作的动力和保障
社区党组织工作要不断适应新时期、新目标、新发展的要求,就要大胆科学地坚持改革创新。
1、创新投入方式。要建立由政府资助、社会捐助及有关服务收费为主要资金来源的多元化社区发展筹资机制,不断拓宽资金来源渠道,保证社区的正常运转和开展各种活动的需要。要搞好社区内配套设施,特别是公益性服务设施的建设。要围绕居民群众生活多样化的需求,不断拓宽服务领域,从面向老年人、残疾人、社会贫困户、优抚对象的福利服务项目,逐步扩展到托老托幼、家政中介、文化娱乐、社区医疗、法律咨询等面向辖区全体居民的便民服务产业,不断夯实社区自我发展的经济基础。
2、创新工作机制。由社区党支部牵头,社区内有关党组织负责人和在职党员参加,在社区一级建立党建工作协商会议,组织、协调开展社区党建具体工作和社区服务具体活动,保证上级各项工作部署落到实处。定期召开专题会,研究制定切实可行的工作规划和年度计划,研究解决社区党建的新情况、新问题,切实加强指导、督促和检查。加强党内民主制度的建设,实现党内民主制度化。召开党员评议会等,健全党的监督制度,坚持民主公开的原则,尊重党员的民主权利等。对工作出色的党组织和党务工作者进行表彰,形成良好的激励导向。
3、创新活动载体。社区党组织工作要时刻以科学发展观为统领,坚持与时俱进,善于针对中心工作,寻找出有效途径和智能体,促进社区党组织工作更加灵活、多变、丰富多彩。
总之,我们俯下身子全心全意为人民服务,社区党组织和党员才能真正成为社区群众“温暖的家”、“贴心的人”。
作者:邓运泽
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