文明养狗，难在哪里？

　　广西柳州中学生小雅(化名)近日晚与母亲回到居住小区内，被邻居养的德国牧羊犬袭击，小雅被狗扑咬致多处受伤。(12月29日 中国新闻网)。

　　狗以其忠诚与“聪明”，自古以来就是人类的朋友，为人们看家护院，充当打猎的好帮手;时光流失，狗原有功能虽逐渐远去，但作为一种文化，伴随了经济发展，养狗热再度兴起，并在城市小区中牢牢扎根。

　　改革开放，极大地解放了生产力，提高了人们的收入水平，衣食足，住上相关宽敞听单元楼房;居住环境的改善，为养狗提供了物质条件，加之，物质生活的富足，并没能解决个别人精神孤寂的问题，为填补精神空虚，更多人选择了养狗。

　　养狗热，虽在一定程度上消除了一些人的精神空虚，为其增添了生活乐趣，但也给城市小区生活带来了麻烦;这些宠物狗，必竟是畜生，不仅可能随处大小便，夜半乱叫，甚至还会伤人，影响到了其它居民的正常生活与人身安全。

　　面对由“养狗”带来的诸多问题，各地纷纷推出地方法规，对养狗提出相应要求，如先登记、不准养烈性犬，要定其打防疫针，要求遛狗拴绳、戴口套、进行登记等，以规范养狗行为，尽量减轻养狗对他人的不良影响，倡导文明养狗。

　　这些规定推出后，虽为文明养狗者指明了方向，也有效地改善了养狗者行为，让文明养狗渐成气候。但现实中，遛狗不拴绳、不戴口套，随处可见，因没做到“文明养狗”，小区等公共场所，狗“咬伤”老人、孩子的现象，也不时呈现于媒体之中;为此人们不禁质疑：文明养狗，难在哪里呢?

　　其一、改革开放极大地推进了城市化进程，而新市民的素质并未相应提高;城市小区生活本身带有很浓的集体色彩，而伴着城市化步伐面来的新市民，面对城市生活所需的公共道德、替他人作想、力避自己的行为给他人与公共环境带来的损失等意识，可谓是先天不足。

　　其二、虽对养狗扰民问题，各地均推出了规则，但受客观条件制约，执行难;城市小区众多，养狗范围广，数量大，任务重;而另一方面，有资格执法的警察，并没有在数量上与城市同步扩张，且还得忙于城市交通与治安，要按照相关法规，走小区、入户进行登记、查证，实施有效的管理实属很不现实。

　　当然，由于执行的不到位，只打雷，不下雨，光提出要求，而相关的监督没能跟进，不仅不能制止“养狗中的乱象”，反而会助长此不正之风的形成;要想让每个养狗者都能按遵守规则做到“文明养狗”，无疑是天方夜谭。

　　其三，对因未能做到“文明养狗”引发的扰民、伤人事件，执法者往往只对其进行批评教育、或罚款、赔偿医药费了事，并没深究其不遵守规则之责;这种不痛不痒的处罚，远没击中要害，让其及时改正问题，无助于“文明养狗”之风气的形成。

　　养狗乱象，虽是小事，但群众利益无小事，还望城市管理者，拿出智慧，亮出实招，在执行上很下功夫，方能将“不文明养狗”现象，斩草除根，还城市生活以文明与和谐。(尚凡 )