“最牛的任命”，也是形式主义惹的祸

　　近日，关于“中国小组长之王”的消息在网上被广泛传播，据悉，江苏省徐州市常务副市长王剑锋被任命46个组长、主任等职务。(1月12日 人民日报)

　　作为副市长，分管着众多工作，要对某些方面工作负责，兼任负责方面的“领导小组组长”，在所难免;而一纸文件竟然让这位副市长“兼任了46个小组长”，数量之多让人惊讶，“最牛的任命”当之无愧。

　　透过这份长达两页的任命通知，这些名目繁多的“组长”，看似事务繁杂，但冷静思之，不过是该副市长职责所在之事;46个小组长就有46项工作，每天都将面临着听汇报、作指示，纵有三头六臂也忙不过来。

　　为深入推进某些重要工作，让其落地生根，成立领导小组，有利于落实责任，无可厚非;然这些“领导小组”过多，则不仅加重了领导的负担，让其成天忙于具体事务之中，难以抽出时间调查研究，反会影响其正确及时决策，制约其创新能力的提升。

　　成立领导小组，自然不会只有“组长”而没“组员”，有的还下设办公室，而具体经办者往往还是原班人马，其恶果之二则可能导致政府机构雍肿，人浮于事，在一定程度上为官僚主义、形式主义提供滋生土壤，制约着工作效率的提高。

　　上行下效，基层单位也得“照葫芦画瓢”，将领导小组的牌子挂满墙，看似热热闹闹，对样样工作都有专人负责，实则难以落实;为应对相应的检查、考核，不得不胡编乱造，弄虚作假，成天忙于准备资料，显然也加重了基层的负担。

　　“最牛的任命”看似强化了政府管理，将这些工作摆在了突出的位置上，能让其得到有效的落实，但实际上折射出的却是形式主义，不但无助于工作推进，而且影响到了政府效率，浪费行政资源，操作着政府形象，形式主义之祸到了该好好捋捋的时候了。

　　其一、对现有的“领导小组”认真进行清理，及时为“庞大的领导小组”消肿。依据工作需要，对领导小组进行切实清理，该合并的及时合并，该撤消的要及时从名目中删除，能归口到具体部门的，也当及时归位。

　　其二、扎实推进依法行政，依法管理社会公共事务。要加快行政管理立法进程，将政府工作均纳入法制化轨道，既为破解难题提供依据，让具体部门方便办理，又能有效的克服权力的“任性”，将权力关进制度的笼子里。

　　其三、深入推进政府机构改革，以问题为导向，科学设置机构。身兼如此众多的职务，显然是当前政府机构不适应现代社会发展之需，为此，要深化改革，对行政资源实行科学配置，让问题的解决，直接划归为具体部门，从根本上消除这些领导小组。

　　改革没有完成时，新时代更需深入推进改革。唯有高举改革旗帜，深化推进政府机构的改革，方能有效提升政府管理效能，不断为经济社会发展减负松绑，也才能让类似“最牛的任命”冷笑话，不再上演。(尚凡)