近日,记者在西部多地采访发现,部分农村负债问题严重。少则几十万,多则超千万,“小村大债”,让基层负重前行,(5月27日 经济参考报)
欠债,实际上就是用明天的钱,做今天的事。现实中,房贷、车贷等,家喻户晓,超前消费渐成时尚,负债已成为了正常社会现象;不仅能及时改善生活,更能为经济的持续发展注入新的活力,适度的负债并非坏事。
村集体债务緾身,虽不排除“吃喝”等微腐败与“扭曲的政绩观”作怪外,大多负债则是因兴修公路、水利,改善村民生产、生活条件所致;因此,本不值得“大惊小怪”,而当理性对待,冷静处之。
负债并非坏事,只需保持在适度,不得突破应有的底线;而这些负债的村,经济发展本身就滞后,制约经济发展因素本来就多;另一方面,村集体经济薄弱,自我“造血功能”严重不足,自身难以拿出资金,用于改善发展环境。
面对“二难”课题,这些乡村领导人,为干出一番业绩,取信于村民,往往不惜举债,不得不身陷债务之中;当然也不排除个别村主要干部,一味地迎合上级,好大喜功,追求“轰动效应”,从中获利,而“债台高筑”。
村集体,还债很在程度上寄希望于村集体经济,而这些负债村,村集体经济往往十分薄弱,还债路可谓是荆棘丛生,依靠自身力量难以如期偿还;故负债经营,虽未必是坏事,却极易演变为坏事,制约乡村发展。
“小村大债”,看似小问题,实则是大祸害。不仅形成了新的“三角债”,破坏了经济发展秩序,还因“难以按期还债”,冲击着社会诚信,令党和政府蒙尘,更可能让村主要干部身陷债务之中,难以正常开展工作,影响到了党和政府决策的落实。
精准扶贫已进入冲刺阶段,乡村振兴方兴未艾,这些伟业主战场均在乡村,均需要村干部去让去具体实施,亟待让村干部从债务困局中解脱出来,让党和国家绘制的蓝图稳步变为现实,带领群众撸起袖子加油干。
其一,作为地方政府要勇担当,高度重视“小村大债”。要查清欠债原因,对其中的“微腐败”坚决亮剑执纪的同时,集思广议,制定出“还债”时间表,给债权人吃棵“定心丸”,让村干部从债务中解放出来。
其二、村级组织也当厉行节约,坚持过紧时子,挤出经费,逐步消解债务,表明态度,让债权人放心;同时,当积极开动脑筋,充分挖掘本地优势,大力发展村集体经济,增加村集体收入,增强“造血功能”。
最后,地方政府还得拿出硬招、实招,有效约束村干部手中的权力,杜绝村干部“头脑发热”。要加强对村集体修建的管理,为其划定红线,提出村干部在修建时,要从实际出发,量力而行,不可贪大求洋,盲目举债。
“小村大债”,虽是发展中出现的新问题,其危害却不可小觑;对此,切莫视而不见,理当及时亮剑,推出新招数,多方施力,让其消声匿迹,让村干部轻装上阵,为乡村振兴再添新活力。(尚凡 )
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