天网恢恢疏而不漏 主动投案获新生

　　5月30日，中央纪委国家监委网站发布消息，5月29日，“百名红通人员”、外逃职务犯罪嫌疑人肖建明主动回国投案并积极退赃。而就在前一天，“百名红通人员”、浙江省外逃犯罪嫌疑人莫佩芬回国投案。(中国纪检监察报2019-05-31)

　　5月份主动投案的有云南省委原书记秦光荣，中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余，湖南省常宁市委副书记唐奇林，河南省住房和城乡建设厅原巡视员陈海勤，云南省城市建设投资集团有限公司党委书记、董事长许雷，黑龙江海事局党组成员、副局长许彦春等。越来越多“问题干部”主动投案，被舆论称为“主动投案潮”。

　　监察体制改革以来主动投案人数增长明显。据广东省纪委监委日前发布的数据，党的十九大以来，广东共有500余人投案，其中2018年有408人，超过前5年总和。随着监察体制改革不断深入，主动投案人数在全国很多地区显著增长。数据显示，党的十九大以来至2018年底，在反腐败高压态势下，全国共有2.7万名党员干部主动交代了违纪违法问题，5000余名党员干部主动投案。

　　惩腐高压态势带来的强大震慑，监察对象的“扩容”，监督全覆盖的实现，促使投案人数上涨。监察法规定了六类监察对象，在法律层面上将所有行使公权力的公职人员全部纳入监察范围，很多此前行使公权力却游离于监督之外的人不再“没人管”。国家监委成立后，追逃追赃力度不断加大，让越来越多心存侥幸的外逃人员放弃幻想回国投案。监察法专列一章，对开展反腐败国际合作做出规定，明确“国家监察委员会统筹协调与其他国家、地区、国际组织开展的反腐败国际交流、合作，组织反腐败国际条约实施工作”，并赋予了“查询、监控涉嫌职务犯罪的公职人员及其相关人员进出国(境)和跨境资金流动情况”等权力，成为追逃追赃的履职“利器”。

　　各级监委会同检察机关、公安机关等部门，抽调精干力量成立追逃追赃专案小组，建立案情互通、信息共享、线索移送、结果反馈等机制，实现追逃追赃工作跨部门无缝对接和有效协作，形成强大工作合力。违纪违法干部主动投案人数增长与监委成立的时间点高度契合，充分体现了监察体制改革的制度优势正逐渐转化为治理效能。惩治腐败的决心坚如磐石，制度的笼子越织越牢，追逃的“天网”越织越密，监督的触角不断延伸，违纪违法人员的侥幸空间就越来越小。

　　浪子回头金不换。犯了错的干部迷途知返，主动向组织交代问题，很大一部分原因是受到近年来惩治腐败高压态势的强大震慑。高压反腐的强大威慑下，频频查处的离退休贪官让其清醒认识到，退休不等于“平安着陆”;巡视利剑的震慑作用得到充分发挥，形成了强高压、长震慑的氛围，越来越多“问题干部”认识到难逃审查调查，便放弃了幻想。还有的是同案人员被查后担心被牵出，与其担惊受怕、惶惶度日，不如早点说明问题，早点解脱。

　　反腐败的高压态势下，行贿人也坐不住了。在扫黑除恶“打伞破网”的高压态势下，许多“保护伞”主动向纪委监委投案。看到别人主动投案得到从宽处理，越来越多“问题干部”选择相信组织，主动交代问题、改过自新。要将惩前毖后、治病救人贯彻到底。不仅要主动投案，还必须如实交代问题。对那些迷途知返、认错悔过的同志要伸手挽救，给政策给出路;对那些并非真心悔过，想钻空子“大事化小”的投案者，要仔细甄别，严肃处理。只有坚持宽严相济，才能实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。各级纪检监察机关要精准运用监督执纪“四种形态”，注重对干部的教育和挽救。对主动投案者要依规依纪依法给予宽大处理，劝诫“问题干部”抛弃侥幸心理、放下思想包袱，选择相信组织、依靠组织。除了警示教育和政策感召，还有一些纪检监察机关出台相关制度规定，让主动投案工作有据可依，处置更加精准。要保持高压态势，持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐惩恶，把“严”字长期坚持下去。

　　在惩治腐败的高压态势下，我们党一贯坚持惩前毖后、治病救人的方针，这为误入歧途的党员干部和公职人员指明了出路：只有主动向组织如实交代问题，真诚认错悔错，才能重新回到正确的轨道上来。(魏华)