“闭环行权”兑现“防微杜渐”

 成都市新都区委、区纪委在全区推行“3+1+N”闭环行权路径，从晒权、用权、治权方面落实专项治理“微腐败”工作，从源头上防治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。经第三方机构监测评价，该区基层“微腐败”案件呈明显下降趋势。（人民网 6月8日）

“微权力”的实际行权流程滋生牟取私利“歪门邪道”。村民议事民主制度履行决策权，村两委直接履行执行权，监督权乏力甚至久久搁置，使得截留、冒领、造假、侵占、私分等“微腐败”违规违纪违法行为层出不穷、屡禁不止，群众身边的不正之风频频发生，侵犯群众权利、啃食群众的获得感，促使社会不公平非正义风气抬头，政风民风陷入不良旋涡。

新都区创新推行的“闭环行权”恰恰量身定制般地解决了基层权利监管漏洞引发“微腐败”屡禁不止的局面。“3+1+N”闭环嵌入式动态防控系统，在决策权、执行权之间设立一道监督权的“免疫屏障”，使三项权力间相互制衡形成1个闭环行权路径，同时将权利暴露在“阳光”下，接受社会各界多方监督，从源头上规范“微权力”，预防“微腐败”，关口前移，防微杜渐。

“正是这样的管控手段保护了我。”被“闭环行权”监管系统责令重新选择中标商的村主任感叹到，如果没有向镇纪委、镇项目办报备招标结果，那么就会将村工程改造交于资质不够的企业，造成的损失不可估量，对该干部以后的政治生涯也会有不可估量的影响。防微杜渐可谓是另一种的严爱宽害。

从严治党全面开展以来，大部分领导干部不查没问题，一查问题便病入膏肓，无法回头。这样两种极端暴露了现今干部成长过程中的问题，对小事提醒不及时、处理不严格，开了滥用职权，违规违纪的口子，思想上动摇了，行为上便更加不受控制了，从而一路滑入贪腐的深渊，断了自己的后路。

为了扭转此类情形，及时拉回一只脚踏入“魔道”的干部，专项整治“微腐败”，从干部整治生涯初始阶段便时刻警醒，当好“引路人”角色，培养优秀干部榜样，提升干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；扎实监管体系，严格监管流程，时刻提醒干部牢记政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，断了基层干部侥幸心理，小拿小贪的念想，预防“微腐败”思想滋生，规范“微权力”行权流程。

专项整治“微腐败”是反腐横向延伸的新趋势，预防“微腐败”则是反腐纵向深入的新举措，从理想信念上教育干部持正理，从监督问责上引导干部走正道，运用制度手段清除“微腐败”诱发土壤，从源头上让“微腐败”无处遁形。

作者：刘一禾