乡镇纪委要勇当执纪审查的“先锋队”

 据中央纪委监察部网站消息，云南各级纪检机关结合各地执纪审查工作特点，采取行之有效的办法、措施，加大乡镇纪委执纪审查力度。党的十八大以来，全省1386个乡镇纪委共立案审查7257件，平均每个乡镇5件。（6月13日  人民网）

党的十八大以来，从中央到地方都明显加大了对“三农”工作的重视程度，用于新农村建设、扶贫开发、城乡基本公共服务均等化等各方面的资金源源不断地下拨，一些地方还面临巨额征地补偿款分配等问题。由此，乡镇、村组掌握的资源不可同日而语，腐败风险大大提升。

与此同时，随着反腐败斗争的不断深入，反腐败工作已进一步向基层延伸，尤其是乡镇纪委查办案件的工作显得越来越重要。然而一些乡镇纪委对反腐败工作重视程度不够，对查案工作的认识不到位，在配备和使用纪检干部上不能适应新时期纪检工作的要求，进而导致“不想查”、“不会查”、“不敢查”等问题油然而生。

正所谓“蚁穴虽小溃大堤，蝗虫多了吞沃野”。基层腐败虽“微小”，其危害却不“微”。它往往导致好政策“走样”“走偏”、甚至夭折在“最后一公里”，不仅最易造成基层群众的切身痛感，玷污党员干部的形象，而且往往直接影响全面建成小康社会的进程，其性质之恶丝毫不逊落马的“老虎”。因此，确保基层纪委监督责任的落实，加强和改进乡镇纪委查办案件工作刻不容缓。

笔者认为，应当从以下三方面加强和改进乡镇纪委的执纪审查工作。一要解决“不想查”的问题。针对部分乡镇执纪审查工作滞后、成效不明显问题，应健全完善相关制度，以制度的刚性约束，促使乡镇党委切实履行主体责任。同时，积极协调解决乡镇纪委在执纪审查中遇到的问题和困难，促使基层纪委进一步担起责任，提升聚焦主业主责、强化监督执纪问责的信心和决心。 二要着力解决“不会查”的问题。要进一步突出执纪监督问责的主责主业，针对乡镇纪委纪律审查力量不足、监督执纪经验欠缺等问题，通过全员参与执纪、以案代训等方式，达到“人人都能执纪审查”，各执纪审查责任区都有执纪审查能手的良好工作格局。 三要解决“不敢查”的问题。采取“地域相近、力量互补”“集中统一联合交叉”的方式，探索异地交叉执纪审查模式，把县内乡镇划分为几个协作区，由相应的派出纪工委负责人员调配及业务指导，排除“说情风”“关系网”等干扰，破解基层执纪审查中的难题。

郡县治，则天下治；乡村治，则百姓安。只有不断加强和改进乡镇纪委的执纪审查工作，充分发挥乡镇纪委在执纪审查中的“先锋队”作用，才能有效解决群众身边的不正之风和基层腐败问题。（哲瑜）

作者：哲瑜