用制度利剑铲除“近亲繁殖”的土壤

 从中央巡视组反馈的情况中，中国工商银行、天津市司法局、中国邮政储蓄银行、国家烟草专卖局、中国太平保险集团、社科院等单位不同程度存在着“近亲繁殖”问题。加上此前被通报过的“中海油”“中石油”及国电等“近期繁殖”问题突出的单位来看，国有企事业单位似乎成为了“近期繁殖”的重灾区。

“近亲繁殖”问题凸显的是选人用人制度的漏洞，是权力的任性，更是封建社会“封妻荫子”的腐坏风气。危害不可谓不大，一是破坏社会公平正义，唯亲不唯贤伤的是天下“仕子”的心；二是造成劣币驱逐良币，动摇党的执政基础，衰败的是国家事业的发展；三是破坏政治生态环境、扭曲普世价值观念，终将影响社会和谐稳定。

为何会出现“近亲繁殖”，源于积淀深厚的“家族观念”，古有“一人得道、鸡犬升天”的世俗观念，类似的还有“龙生龙、凤生凤”“光耀门楣”的历史心理动因，在体制内既然有能力有条件，何不为亲人朋友谋些“福利”，想些“办法”，既能为子女亲戚解决就业还能壮大个人势力，何乐而不为。归根结底，“近亲繁殖”原因有三点，但关键的、首要的是存在制度漏洞，未能将选人用人的权力关进制度的笼子里，导致权力任性；二是选人用人未能做到公平公正公开，招聘公告不公开，仅在内部“流转”，到头来进来的还是“自己人”；三是思想政治建设不到位，党员干部未能树立“任人唯贤”“公平正义”的原则观念，在人才选任上依然打着“小算盘”，“山头主义”和“圈子文化”依然占据着思想高地。

 在全面从严治党的新形势下，必须狠刹“近亲繁殖”之风，要建立健全选人用人制度，管住权力的任性之手，把好“进人”关口，实现选人用人全过程公开透明，可参考公务员社会招考制度，推行招聘公告公示公开，坚持笔试面试回避制度，录取情况公示等，让选人用人全程在阳光下运作，接受群众广泛监督，用严密的选人用人程序让权力任性“插不上手”、“插手必被抓”。要加大党员干部思想政治教育，树立正确的人才选拔理念，加强公心教育，以日月可鉴的公平正义，让“举贤不避亲”“任人唯贤”一以贯之的落实到选人用人当中，消除“山头主义”“圈子文化”等腐化思想的侵蚀，让真正的贤能者充实到党和国家的事业当中，事业方能不断发展，国家方能不断兴旺，民族方能不断进步。

“近亲繁殖”说到底是权力的任性和陈旧腐败思想滋生出来的“畸形繁殖”，于国体不利，于百姓不利，于万千真才实干者不利，滋长的是利益群体，是“攻守同盟”，是改革“藩篱”。必须从严逗硬，加强顶层制度设计，让制度利剑斩断权力的任性之手，让选人用人回归“唯贤是举”的本质要求，彻底铲除“近期繁殖”滋生的“土壤”。

（作者姓名：陈剑锋    ）