提升科技类社会组织服务能力

当前不少科技类社会组织自我发展能力差，为社会服务、承接政府职能的能力比较弱，这一局面有望得到改变。在广州市科协的指导下，由广州市学会学研究会、广州市科技创新联盟、广东博士俱乐部有限公司具体承办和运营管理的广州市科技类社会组织孵化培育基地近日正式成立。作为国内首个科技团体孵化培育基地，该基地将着力打造一个联合协作、资源整合、项目带动和网络延伸等集约化综合服务平台，提升科技类社会组织的服务能力，推动其创新发展。

发挥“四大功能”，培育枢纽型社会组织

广州市科协学会学术部部长何志勤表示，建立科技类社会组织孵化培育基地，就是希望实现社会组织的良性发展，使其产生集聚效应、经济效应和示范效应。基地将坚持政府主导、社会组织承担、企业参与的原则，按照广东省、广州市关于构建枢纽型社会组织的标准要求，采取广州市学会学研究会、广州市科技创新联盟、广东省博士俱乐部三位一体的组织形式，实现学会之家、培育基地、信息平台、科技集市等枢纽性功能作用。

一方面，通过定期召集相关学会举办联谊活动、学术交流、科技成果展示、科普宣传和科技服务等，为入会单位搭建多元化的交流平台;成辐射力强的社会组织网络，发挥宗旨引领、品牌示范和项目运作和协调服务等作用，引导和联合各入会单位共同发展,更好地参与社会管理和公共服务，着力打造“学会之家”。

同时，发挥培育基地功能。通过提供基础设施与服务，整合社会资源，实现资源、信息互通，优势互补，构建科技类社会组织的培训指导、孵化扶持、管理服务、咨询代理等一站式服务体系，解决其在发展过程中遇到的场地、资金、项目和管理等难题，帮助社会组织成长发展。

此外，还将通过科技类社会组织的培育和孵化，构建这些组织相互沟通联系的平台;依托网络和信息技术的发展完善，实现科技信息、科普信息、创新信息、政务信息等的共建共享。通过实物、论文、电子等方式，展示学会组织的科研成果，助推产学研有关项目的研究和推介，致力于打造科技人才、科技类社会组织、科技成果展示、成果转化的“科技集市”。

市场化运作，助推科技团体创新发展

广东博士俱乐部常务副总裁刘著明表示，“孵化培育基地”突出进驻门槛低、公益性强、覆盖面广的特点，坚持市场化运作模式，以鼓励、扶持有志于成立社团组织人士或协助在发展中遇到瓶颈的社会组织解决困难，发挥社会引导和示范作用。一方面，基地将依据政府购买服务项目的服务标准、服务要求，协助入园组织制定优质的、符合社会需要和组织实际情况的社会化产品，主要涵盖社会公共服务与管理相关的技术服务事项及政府履行职责所需要的技术性事务等，为广州市科技类社会组织更好地承接政府职能转移，助推创新驱动提供良好的社会基础。

在帮助入园组织承接政府职能的同时，“孵化培育基地”还将进一步发展高水准的特色科技服务，如协助科技类社会组织制定行业标准等。基地将利用已建立的权威性、非营利性的高端博士服务交流平台，协助入驻组织建立相关行业领域的标准，以推动其良性、健康地发展。

据刘著明介绍，“孵化培育基地”还建立了项目准入机制。广州市科协团体会员可自动获得“孵化基地”的会员单位资格;其他符合条件的科技类社会组织须提出入会申请，经过孵化培育基地管理办公室登记及管理委员会审批同意后，方可成为“孵化培育基地”会员。

刘著明说，每年孵化培育期满后，管理办公室将组织专家委员对进驻已满一年的社会组织进行效益评估、运营诊断，确定下一年度周期孵化企业，并对已不服从场地管理要求、信誉低、违反国家法律、地方法规的社会组织进行劝退，以更好地发挥孵化培育基地的场地效能，实现孵化培育基地的动态管理。“我们的目标是建设成为广州市科技类社会组织党建廉政工作的指导中心，购买服务的示范中心、科技信息的发布中心、会员单位的合作中心、社会服务的促进中心、培育扶持的孵化中心和加盟组织的业务中心。”